Вопрос-ответ

На вопросы читателей журнала «Казанская недвижимость» отвечает начальник юридического отдела Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан Галиева Лия

Вопрос: Я фактически владею земельным участок с расположенным на нем жилым домом. Дом оформлен в собственность, а на земельный участок у меня документов нет. Я обратился в ФГУ «ЗКП» по Республике Татарстан с запросом о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости и в результате выяснилось, что в базе данных земельный участок числится за мной. Учитывая данные обстоятельства, имеются основания полагать, что в архиве ФГУ «ЗКП» по Республике Татарстан может находиться документ, свидетельствующий о предоставлении либо об отводе мне земельного участка. В связи с вышеизложенным, прошу выдать документ на мой земельный участок.

Ответ: Сведения об указанном в Вашем обращении земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов инвентаризации (декларации (заявление) о факте использования земельного участка). Для получения документов государственного фонда данных (материалов инвентаризации), полученных в результате проведения землеустройства, рекомендуем обратиться в Управление Росреестра по Республике Татарстан по адресу: г. Казань, ул. Авангардная, д. 74.

Вопрос: Я являюсь собственником земельного участка, расположенного в границах садового товарищества. Границы моего земельного участка на местности не установлены. В настоящее время я собираюсь продать свой земельный участок, но покупатель не хочет приобретать земельный участок, границы которого на местности не установлены. Что нужно сделать в данной ситуации?

Ответ: В данной ситуации рекомендуем Вам обратиться к кадастровому инженеру и уточнить сведения о местоположении границ Вашего земельного участка. В результате проведения кадастровых работ будет подготовлен межевой план.

Для внесений в государственный кадастр недвижимости уточненных сведений о местоположении границ земельного участка необходимо обратиться в орган кадастрового учета с Заявлением об учете изменений характеристик земельного участка с приложением в соответствии со ст. 22 ст. 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ:

- копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок,

- межевого плана.

Вопрос: У меня в собственности находится часть нежилых помещений в здании. Можно ли оформить один технический паспорт на такие помещения?

Ответ: В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 ноября 2008 года № 823-1064 «Об изготовлении кадастровых паспортов на помещения» помещение согласно части 7 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», должно быть изолировано или обособлено от других помещений в здании (сооружении). В соответствии с письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29 августа 2007 года № АМ/1146@ в существующем законодательстве Российской Федерации в области имущественных отношений нет определенных требований к нежилым помещениям, однако, в соответствии со статьей 6 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае возможно применение гражданского законодательства по аналогии, а именно: в соответствии с пунктом 2 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, в случае, когда несколько нежилых помещений имеют сообщение и в совокупности являются изолированным объектом, возможно признание данных помещений единым объектом учета и оформление технического паспорта и иной учетно-технической документации на такой объект.

Вопрос: Могут ли в настоящее время кадастровые инженеры проводить кадастровые работы в отношении объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства)?

Ответ: Нет. Согласно п.24 ст.2 Федерального закона №334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.12.2009 до 1 января 2013 г. (далее – Закон) кадастровая деятельность в отношении объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства) не осуществляется и подготовка документов, необходимых для осуществления государственного учета данных объектов недвижимости в ранее установленном порядке осуществления такого учета, проводится органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в соответствии с правилами, установленными на день вступления в силу Закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда. Кадастровые инженеры могут осуществлять кадастровую деятельность в отношении объектов капитального строительства (зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства) только с 1 января 2013 года. При этом с 1 января 2013 г. и до 1 января 2014 г. эту кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами также вправе осуществлять органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые 31 декабря 2012 года имели право осуществлять государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.

Вопрос: Межевой план подписал директор землеустроительной организации. Подали его в кадастровую палату и получили отказ, т.к. межевой план заверен подписью неуправомоченного лица. Кто же должен заверять документы?

Ответ: В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Кадастровые инженеры осуществляют кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года.

При этом до 1 января 2011 года кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие по состоянию на 01.03.2008 г. правом выполнения работ по территориальному землеустройству. К соответствующим правоотношениям с участием таких лиц при осуществлении ими кадастровой деятельности применяются правила, установленные в отношении выполнения кадастровых работ кадастровым инженером и заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ соответственно с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. В целях применения указанных правил, такие лица считаются кадастровыми инженерами.

Таким образом, при заключении договора подряда на выполнение работ по межеванию земельного участка Вам необходимо убедиться, что организация, в которую Вы обратились, имеет полномочия по осуществлению кадастровой деятельности. Только в этом случае директор соответствующей организации будет правомочен заверить Межевой план.

Вопрос: Что необходимо сделать и куда обратиться, если одна из границ земельного участка, в отношении которого было представлено заявление о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет?

Ответ: Необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который при сравнении данных государственного кадастра недвижимости с результатами измерений, полученными по исходным данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка может выявить, что в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные координаты земельного участка, то есть в сведениях об этом земельном участке допущена кадастровая ошибка.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 г. № 221-ФЗ исправление кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости может быть осуществлено по заявлению правообладателя об учете изменений объекта недвижимости, в сведениях о котором обнаружена кадастровая ошибка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Также сообщаем, что к заявлению (решению суда) должен быть приложен Межевой план, содержащий верные (исправленные) сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, в сведениях о котором обнаружена кадастровая ошибка. В Межевой план должны быть включены следующие разделы: заключение кадастрового инженера и акт согласования местоположения границ.


Вопрос: Я с 2006г. являюсь собственником земельного участка. Ежегодно с момента приобретения оплачиваю земельный налог и долгов по выплатам у меня нет. Однако, за 2009г. земельный налог начислен значительно больше, чем за предыдущие годы. В налоговом органе ссылаются на сведения, переданные Вашим Учреждением, и дополнительно разъяснили, что была увеличена налоговая база моего земельного участка. Однако я не подавал заявлений в Ваше Учреждение для изменения каких-либо характеристик моего земельного участка. Прошу Вас разъяснить сложившуюся ситуацию.


Ответ: Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

По вопросу изменения кадастровой стоимости Вашего земельного участка разъясняем, что на момент приобретения кадастровая стоимость земельного участка была рассчитана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.02.2003г. № 100 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений». В 2007-2008г.г. согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2007г. № 627-р на территории республики была проведена работа по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов. Ее результаты утверждены постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 31.12.2008г. № 951 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан». В связи с этим, была изменена кадастровая стоимость земельных участков, расположенных в черте населенных пунктов. В 2009г. данные изменения были внесены в государственный кадастр недвижимости и переданы в налоговый орган в порядке информационного взаимодействия.

Источник: Журнал "Казанская недвижимость"