Строительный и жилищно-коммунальный комплексы в 2009 году с поставленными задачами справились

На расширенном заседании Кабинета Министров Республики Татарстан Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РТ подвело итоги 2009 года и определило задачи на 2010 год.

В 2009 году благодаря серьезной федеральной и республиканской поддержке строительный и жилищно-коммунальный комплексы Республики Татарстан с поставленными задачами стравились. Произошло некоторое снижение объемов продаж жилья, торговых и офисных площадей и как следствие снижение объемов их строительства. Но еще до кризиса руководством республики был заложен ряд проектов, и их реализация позволила снижение объемов работ в строительстве данных видов недвижимости не только компенсировать, а и значительно превысить.

Основой поддержки не только строительного комплекса, но и экономики Республики Татарстан стали проекты строительства промышленных производств, проектирование и строительство объектов Универсиады 2013 года, реализация программы капитального ремонта жилья и строительство жилья по республиканской программе социальной ипотеки и приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

В строительстве новых и реконструкции существующих промышленных производств основными инвесторами выступают акционерные общества «Татнефть», «Нижнекамскнефтехим», «Казаньоргсинтез», «ТАИФ».

Самым крупным реализуемым проектом в республике является строящийся комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске. К строительству объекта привлечены порядка 150 подрядных организаций, на площадке работают до 7 тысяч строителей. Ежемесячное выполнение СМР в 2009 г. в среднем достигло 2 млрд. рублей, что в 4 раза больше по сравнению с 2008 годом (в 2008 г. – 490 млн. рублей). В текущем году объемы СМР составят 22,4 млрд. рублей, в том числе на объектах внешней инфраструктуры 10,0 млрд. рублей.

Универсиада

Для проведения соревнований Универсиады планируется задействовать 64 спортивных объекта, 36 из которых объекты нового строительства и 28 объектов подлежат реконструкции в соответствии с требованиями FISU. Реализация всех проектов требует 36,7 млрд. рублей. Из бюджета Российской Федерации финансируются 30 объектов нового строительства общей стоимостью 29,8 млрд. рублей. На 2009 год Правительством Российской Федерации предоставлена субсидия в размере 10 млрд. 980 млн. рублей.

В подготовке проектной документации принимают участие 6 проектных организаций республики. В целях ускорения проектных работ и удешевления их стоимости используется 19 проектов повторного применения.

В этом году сданы 10 спортивных объектов. Задача 2010 года к весне сдать 75 тысяч квадратных метров площадей деревни Универсиады и продолжить работы по строительству и реконструкции спортивных объектов.

Ввод жилья

Годовое задание в объеме 2 млн. кв. метров или 0,532 кв. м на одного жителя республики было выполнено. Причем этот объем больше максимально достигнутого дореформенного уровня 1988 года.

Ситуация в Татарстане несколько лучше, чем в среднем по Российской Федерации, так как в качестве одной из антикризисных мер у нас было принято решение о наращивании объемов строительства жилья по республиканской программе социальной ипотеки. Механизмы ее реализации рассчитаны на граждан, у которых доходы низкие, поэтому 11 685 семей смогли приобрести жилье по государственной программе.

Национальный проект

Поддержку строительства жилья было получена по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». По всем федеральным жилищным программам и софинансированием из бюджета Республики Татарстан объем государственной поддержки в 2009 году составил 8,7 млрд. рублей.

Но полученные по федеральным программам средства поддержки граждане смогли реализовать только при условии совмещения программ с программой социальной ипотеки, так как на рынке жилье стоит значительно больше, чем предусматривается условиями государственной поддержки.

Благодаря механизмам ФЦП «Жилище» государственную поддержку за годы реализации в Республике Татарстан приоритетного национального проекта получили более 20 крупных проектов жилищного строительства с планируемым вводом жилья порядка 10 млн.кв.м., вовлечено в освоение более 3 тыс.га. Привлеченные с помощью полученных субсидий частные инвестиции только в строительство инженерных сетей в объеме 1 млрд. руб. позволили за 2007-2008 годы ввести по указанным проектам свыше 518 тыс.кв.м., их доля в 2008 году достигла 18,2% от общего годового ввода жилья в республике.

В 2009 году из федерального бюджета 7 проектов комплексного освоения территорий получают государственную поддержку в объеме 111 млн. руб. на строительство объектов коммунальной инфраструктуры. В 2009 г. по данным проектам будет введено около 100 тыс.кв. метров.

Кроме того, в 2009 году в Республике Татарстан в рамках приоритетного национального проекта освоено на строительстве автомобильных дорог по проектам комплексного освоения из федерального бюджета 382 млн.руб., из бюджета Республики Татарстан – 249 млн. руб.

Подобная поддержка является стартовым импульсом по развитию жилищного строительства.

Ипотека

К сожалению, сдерживающим фактором является снижение объемов выдачи ипотечных кредитов гражданам и банковских кредитов на поддержку строительного бизнеса.

Так по направлению «Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования» по стандартам федерального «Агентства по ипотечному жилищному кредитованию» «Ипотечным агентством Республика Татарстан» и банками-партнерами выдано в 2009 году всего 552 ипотечных кредита (займа) на сумму 346 млн. рублей, что в 3,7 раза меньше, чем в 2008 году.

Капитальный ремонт

Совместная с Фондом работа позволила за 2 года направить на капитальный ремонт жилья полностью сумму лимита федеральной поддержки в объеме 6 млрд. 653 млн. рублей. Вместе с софинансированием из республиканского, местных бюджетов и привлеченными средствами общая сумма проведенных по капитальному ремонту работ за 2 года составила около 15 млрд. рублей.

Недавно были опубликованы результаты оценки эффективности работы региональных органов власти за 2008 год. В сфере строительства жилья и жилищно-коммунального хозяйства общефедеральный рейтинг содержит 87 показателей из 296. По ним Республика Татарстан по итогам 2008 года занимает первое место.

Оценка Республики Татарстан федеральными органами в сфере ЖКХ за 2008 год практически совпала с оценкой населения — удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами по проведенным социологическим опросам выросла до 69%.

Программа 2010 года

За 2 года сделано много. Однако, завершено ремонтом всего 30% многоквартирных жилых домов. Чтобы ликвидировать у нас в республике недоремонт многоквартирного жилья полностью, требуется отремонтировать еще 6 737 домов площадью 23,5 млн.кв. метров. Требуемая сумма на проведение этих работ более 30 млрд. рублей.

Участвуя в качестве экспертов в разработке новой Концепции ФЦП «Реформирование и модернизация ЖКХ на период 2010-2020 годы», подготовленной Минрегионом РФ, которая будет рассматриваться Правительством РФ, проработан на тех же принципах и решение республиканских задач, подготовлен собственный пилотный проект. Совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ разработана новая схема финансирования, которая отличается от реализованной за последние 2 года существенным увеличением привлеченных средств. Использование этой схемы позволяет к 2015 году выйти на плановые нормативные объемы проведения капитального ремонта жилищного фонда, в том числе за счет ежемесячных стандартных платежей населения.

Кроме того, учитывая, что отсутствие или ненадлежащая поставка хотя бы одной из жилищно-коммунальных услуг приводит к общему дискомфорту проживания, в рамках новой программы на основе города Зеленодольска, являющегося средним по численности населения городом Российской Федерации (от 50 до 100 тыс. человек – таких городов в РФ – 15%, в них проживает 11% городского населения), разработан пилотный проект комплексной модернизации к 2015 году городского жилищно-коммунального хозяйства, основанный на применении принципов энерго- и ресурсосбережения. Объем финансирования по данному проекту 6,9 млрд. рублей.

Проект разбит на 2 составляющие – жилищное и коммунальное хозяйство, а также на окупаемые в течение реализации проекта (5 -7 лет) и неокупаемые (вернее — долгоокупаемые) работы.

В результате реализации программы мы сможем ежегодно экономить до 9% потребляемой городским жилищным фондом электроэнергии, 21% газа, 29,5% воды, 35% тепловой энергии.

Кроме того, перспективой развития этого города является застройка территории вдоль автомагистрали Зеленодольск–Казань протяженностью 40 км в рамках проекта комплексного развития под жилищное строительство – проект «Зеленый Дол», застраиваемый в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Республики Татарстан. Проект вошел в число общероссийских приоритетных проектов, реализуемых под патронажем Президента РФ Д.А. Медведева.

Источник: Журнал "Казанская Недвижимость"