Архитекторы Казани: «Даешь позорные списки!»

ВОЗМОЖНО, В БЛИЖАЙШИЕ ДНИ БУДУТ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ, КОТОРЫЕ НАВСЕГДА ИЗМЕНЯТ ОБЛИК СТОЛИЦЫ ТАТАРСТАНА

В пятницу на суд депутатов Казанской городской думы планируется вынести изменения в Градостроительный устав Казани. Они касаются Правил застройки и землепользования (ПЗЗ). Теперь застройщики и девелоперы будут обязаны сдавать дома с озеленением, определенным освещением, детскими площадками и т.д. Вчера поправки к этому документу обсуждались на «круглом столе», прошедшем в рамках Дней архитектуры в Казани. Судя по разгоревшимся среди архитекторов и застройщиков спорам и многочисленным поправкам к уже имеющимся правкам, работа над новыми требованиями к благоустройству предстоит немалая.

ПРИ ПОДДЕРЖКЕ МЭРА И ОГРОМНОМ ЖЕЛАНИИ

Интересно, что изначально итоговый «круглый стол» Дней архитектуры должен был пройти в традиционном формате докладов и дискуссий. Но все изменило неожиданное выступление мэра Казани Ильсура Метшина на конференции в Казанском государственном архитектурно-строительном университете (газета «БИЗНЕС Online» писала об этом вчера), поэтому режим проведения «стола» решено было изменить – максимально продуктивно обменяться мнениями по грядущим поправкам Градостроительный устав Казани. Это общее стремление выразил начальник Управления архитектуры и градостроительства Казани (УАиГ) Владимир Фомин, заявивший, что цель конференции достигнута – все прониклись осознанием того, что подход к градостроению в столице надо менять. «Тем более, у нас такая сильная поддержка со стороны мэра, - подбодрил то ли присутствующих, то ли себя Владимир Фомин. - И есть огромное желание 8 октября все-таки решением Казгордумы изменения в ПЗЗ утвердить».

Стремление определиться побыстрее не случайно – в своем послании Ильсур Метшин довольно жестко дал понять архитектурно-строительному начальству Казани, что прежнего положения дел он больше не потерпит.

НЕ В ДЕНЬГАХ ДЕЛО?

На первый взгляд, перечень вносимых в документы изменений, касающихся обязательного благоустройства (скамейки, урны, озеленение, освещение, ширина внутриквартальных проездов, детские игровые площадки, площадки для мусорных контейнеров, адресная атрибутика), не очень широк, но дело в том, что раньше его вообще не было (!).

Естественно, сразу же возник вопрос: «А во сколько все это встанет застройщику и, следовательно, покупателю жилья?». Владимир Фомин отметил, что цифры удорожания он привести не может. Впрочем, некоторые архитекторы высказались в том духе, что разговора о деньгах нововведения не подразумевают. Во всяком случае, пока. Так, по мнению начальника Управления охраны памятников архитектуры и культурного наследия УАиГ Ольги Авксентевой, о дополнительной стоимости речи идти не может, ведь ПЗЗ подразумевают необходимые, обязательные, непременные элементы благоустройства. А дополнительные траты у застройщика могут возникнуть лишь когда мы говорим не о благоустройстве дворов, перед которыми у застройщика есть обязательства в соответствии с градостроительными нормативами, а о территориях общего пользования.

Ольгу Авксентьеву поддержал ряд участников «круглого стола»: у каждого документа своя роль, и нельзя в ПЗЗ говорить о стоимостных характеристиках. В правилах надо прописать перечень работ и механизм контроля – от проектирования до реализации.

ХАЛТУРА НАЧИНАЕТСЯ С АРХИТЕКТОРА!

Довольно скоро обсуждение конкретных технических вопросов перетекло в обсуждение проблем, можно сказать, философских. В эмоциональный заочный спор с мэром Казани вступил директор ООО «Творческая мастерская архитекторов Токаревых», генеральный директор ЗАО «АС-Ком» Виктор Токарев: «Вы заблуждаетесь, Ильсур Раисович, что в плохой застройке виноват, в основном, застройщик. На 50 процентов (и даже больше!) виноват архитектор – тот, который идет на подачки, кто продает свою бездарность за две копейки. Пример – торгово-развлекательный комплекс «Кольцо», отбросивший Казань на десятки лет назад! Халтура начинается с архитектора! Мы сами виноваты в том, что мы проектируем». По Виктору Токареву, исправить сложившуюся ситуацию можно только одним способом – максимальной публичностью. То есть ежемесячным и ежегодным составлением и всенародным озвучиванием «позорных списков» тех, кто спроектировал или построил плохо, а также тех, кто все это безобразие согласовал.

Коллегу поддержал председатель Союза архитекторов РТ Виталий Логинов, который заявил, что необходим жесткий авторский надзор архитектора за строительством. Если проще, то проектировщик должен ежедневно выходить на строительную площадку. В дополнение Виталий Логинов рассказал, что, по его информации, сегодня и подписи архитектора в акте приемки попросту нет.

СДЕЛКИ С СОВЕСТЬЮ

Еще более конкретно высказалась коллега и супруга Виктора Токарева Гульсинэ Токарева. По ее мнению, сегодня на первый план выходит сила характера архитектора, его умение не идти на компромисс с совестью: «Надо воспитывать в себе силу характера и противоречить заказчику».

Пожалуй, Гульсинэ Токарева выразила общую точку зрения, сказав, что даже минимальные требования к благоустройству не выполняются, это очевидно. Но бороться с этим злом всевозможными понуканиями, ограничениями, запретами, карами – малоэффективно. Нынешняя система, когда архитектор бесправен, безденежен и легко идет на сделки с совестью, должна быть изжита. И сделать это можно, только перейдя к совершенно другой системе контроля – самостоятельному управлению проектом от начала и до конца. На Западе это достаточно распространенная вещь. Собственно, именно эту концепцию и реализуют сегодня Токаревы: «Мы не стали ждать, когда уровень заказчиков вырастет, мы сами стали заказчиком. Мы просто решили, что надо строить самим». В итоге, был получен известный казанцам уровень благоустройства. По мнению Гульсины Токаревой, им удалось создать саморегулирующуюся систему, когда допустить халтуру невозможно.

ТОТАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Начальник Управления административно-технической инспекции исполкома Казани Рамиль Муллин отметил, что в новых документах обязательно должны быть прописаны определенные эталоны того, что мы строим и как, и справедливо конкретизировал: «Если мы не пропишем, из чего должна быть основа под детской площадкой, мы ничего не изменим, и дети так и будут играть в грязи. Нам, службе контроля, важно понять, что мы принимаем за основу проекта благоустройства».

Кроме того, Рамиль Муллин обратил внимание на очевидную вещь. Все дома сдаются хоть с минимальным, но благоустройством, а что происходит потом? Даже за этим минимумом никто не следит, и в итоге получается, что газоны как-то незаметно превращаются в автостоянки.

В том же духе высказался и Виктор Токарев. В городе необходимо создание структуры, которая будет контролировать строительство и приемку объектов. «Иначе это будет болтовня», - заключил архитектор.

Было высказано немало нареканий и к самому проведению «круглого стола». Так, выступавшие отметили, что почему-то видят на заседании, в основном, архитекторов, а вот заказчиков и застройщиков, к которым имеется столько вопросов и чью культуру все так упорно намереваются поднимать, почти нет – то ли не пригласили, то ли они побоялись прийти.

Еще один важный момент: почему столь важный вопрос, как изменения в ПЗЗ, обсуждается архитекторами всего за несколько дней до сессии? Почему широкий круг заинтересованных лиц не получил документы, скажем, за месяц? Почему, наконец, не устроить публичные слушания?

Предположительно, завтра все эти вопросы будут обсуждаться на встрече мэра Казани Ильсура Метшина с ведущими архитекторами города. На этой встрече и будет решено, вынесут ли новую редакцию ПЗЗ на обсуждение депутатам Казанской городской думы. Также завтра Ильсуром Метшиным должен быть утвержден состав нового консультативного органа при мэрии – архитектурного экспертного совета.

Источник: Бизнес-Онлайн