«Верить в наше время нельзя никому»
editor
,
Репортал
05.01.2011
- 2920
10 САМЫХ ВАЖНЫХ СОБЫТИЙ 2010 ГОДА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТАТАРСТАНА
Лучшей иллюстрацией к происходящему на строительном рынке РТ в 2010 году могли стать слова героя Броневого из кинофильма «Семнадцать мгновений весны»: «Верить в нельзя никому. Даже самому себе...». Если в кризисный 2009 год в тяжелой экономической ситуации устойчивость потеряли многие коммерческие застройщики, то 2010 год ознаменовался, прежде всего, острыми конфликтами между участниками жилья по госпрограммам – минстроем, ГЖФ и муниципалитетами.
10 САМЫХ ВАЖНЫХ СОБЫТИЙ 2010 ГОДА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ТАТАРСТАНА
Лучшей иллюстрацией к происходящему на строительном рынке РТ в 2010 году могли стать слова героя Броневого из кинофильма «Семнадцать мгновений весны»: «Верить в нельзя никому. Даже самому себе...». Если в кризисный 2009 год в тяжелой экономической ситуации устойчивость потеряли многие коммерческие застройщики, то 2010 год ознаменовался, прежде всего, острыми конфликтами между участниками жилья по госпрограммам – минстроем, ГЖФ и муниципалитетами.
№1
РАЗВЯЗКА В ДЕЛЕ ЗАО «ЗАЩИТА» И ТУПИК С ДОЛЬЩИКАМИ «СВЕЯ»
ХИНШТЕЙН ЖИВОТВОРЯЩИЙ. Начало 2010 года ознаменовалось выходом на свободу после двух лет заключения Алексея Казакова, человека, который возглавлял и был собственником печально известной компании ЗАО "Защита". Ее 600 обманутых дольщиков, постоянно пикетирующих резиденции госорганов, стали настоящей головной болью для татарстанских властей. Обещанный республиканским правительством в начале 2009 года сценарий по достройке двух долгостроев с участием ГЖФ буксовал два года. Сначала непреодолимым препятствием стал отказ от сотрудничества выпущенного Казакова. Предполагалось , что после заключения мирового соглашения с кредиторами, имущество компании – а это в основном объекты незавершенного строительства - будут переданы госжилфонду для их достройки. Но Казаков так и не дал однозначного ответа на вопрос, и кредиторы в августе дали старт процедуре банкротства застройщика – конкурсных торгов. Подарком для дольщиков "Защиты" стал приезд группы единороссов во главе с депутатом Госдумы Александром Хинштейном. Тогда неприступный прежде Талгат Абдуллин предложил участникам долевого строительства, пострадавшим от деятельности "Защиты", выбрать квартиры по программе соципотеки, а не ждать завершения всех судебных процедур и достройки своих домов на ул. Завойского. Большинство с этим согласилось, но часть дольщиков вышла с акциями протеста на площадь.
КИТАЙСКОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: ПРОДОЛЖЕНИЕ. Если в истории с дольщиками "Защиты" властям удалось найти решение, то покупатели квартир в 28 недостроенных домах ООО "Фирма "Свей" так и остались в подвешенном состоянии. Новый 2010 год компания Рашида Аитова начала активной рекламной кампанией и перепалкой с арбитражным управляющим компании Рустемом Нагимовым на страницах "БИЗНЕС Online". Спустя месяц, 16 февраля, полемика закончилась введением процедуры внешнего управления. Тогда же стало известно, что для достройки 28 жилых домов компании в Казани на тот момент требовалось 1,3 млрд. рублей. Многочисленные совещания и увещевания Аитова не к чему не привели. В уговорах приняли участие даже Хинштейн и прокурор РТ Кафиль Амиров. В помощь Аитову мэр Казани выделил даже чиновников администрации города. Тогда собственнику "Свея" вынесли очередное китайское предупреждение – если не сдаст до 10 ноября 2010 года семь жилых домов в Казани, то в отношении его будет возбуждено уголовное дело. Правда, с тех пор официальных рапортов ни о сдаче домов, ни об уголовных делах слышно не было…
В НАШЕМ ПОЛКУ ПРИБЫЛО. Несмотря на то, что пик волнений обманутых дольщиков в Татарстане пришелся на докризисные 2007-2008 годы, в прошедшем году список компаний, не выполнивших обязательств перед своими клиентами, пополнился как минимум двумя компаниями. Первая – это ООО "Магнолия-С»", принадлежащая известному в Набережных Челнах бизнесмену и функционеру Единой России Сергею Майорову. Из-за банкротства банка-партнера "Связь-банка" масштабный девелоперский проект депутата под названием «Красные Челны» общей площадью в 126 тыс. кв. метров рухнул. Вторым проблемным застройщиком стало ЗАО "БАСКО", которое также не смогло вовремя сдать во время в Казани дома по ул. Чистопольской. ЗАО, кстати, "прославилось" вечными тяжбами с жильцами сданных домов. К своему печальному списку судебных тяжб в этом году компания добавила еще один - процесс из-за недоделок с ТСЖ элитного дома по ул. Рахматуллина, 5/13.
№2
ТРЕНД ГОДА: СОЗДАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ.
СТРОИТЕЛИ, ЖИЛИЩНИКИ, РИЭЛТОРЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КАРТ-БЛАНШ. Если 2009 год прошел под знаком бурных обсуждений о переходе строительной отрасли к системе саморегулирования, то 2010-й стал годом реализации новой системы. В марте новый президент РТ Рустам Минниханов заявил о карт-бланш новому СРО – "Содружество строителей РТ". Оно оставалось самым крупным (контролировало до 90% рынка) и единственным республиканским СРО весь 2010 год. Попытки создать альтернативные строительные СРО в Татарстане успехом не увенчались по самым разным причинам. Появились два СРО проектировщиков и одно СРО инженерных изысканий. Правда, к осени участники рынка заявили, что из-за системы СРО участие малого бизнеса в строительстве ставится под угрозу, поскольку увеличиваются страховые выплаты - от 300 тыс. до 10 млн. рублей (в зависимости от объема работ).
НИ ДА, НИ НЕТ. Первые попытки выйти на рынок СРО предприняли татарстанские жилищники. В конце сентября представители трех десятков жилищных компаний провели первое заседание по созданию собственной саморегулируемой организации. Главными идеологами ее стали Абрек Хайруллин - председатель совета директоров (президент) союза коммунальных предприятий РТ и известный казанский жилищник, гендиректор УК "Уютный дом", депутат Казгордумы Марат Нуриев. По задумке учредителей, СРО жилищников должно стать средством защиты их корпоративных интересов в спорах не только с поставщиками ресурсов, но и с властями. При этом жилищники оптимистично рассчитывают, что создание новой структуры профинансирует население. Последнее вызвало удивление даже у властей республики, которые, правда, пока не сказали ни да, ни нет этому ноу-хау коммунальщиков.
ОБЪЕДИНИЛИСЬ, НО СИЛ НЕ ПРИБАВИЛОСЬ. В начале 2010 года произошло объединение трех риэлторских объединений в единую организацию - "Гильдия риэлторов Татарстана". Учредителями гильдии выступали три казанских ассоциации брокеров недвижимости, участниками которых являются около 60 агентств. По словам самих риэлторов, к консолидации их побудил, в первую очередь, кризис и связанное с ним сжатие жилищного рынка. Другая причина создания гильдии - подготовка к системе саморегулируемых организаций. Менее чем за год существования гильдии здесь успел смениться руководитель. Первоначально ее возглавил Вячеслав Егоров (руководитель казанского филиала российской гильдии риэлторов), а в конце этого года его сменил молодой Руслан Садреев, гендиректор ООО "ЮА «Премьер». Правда, пока по признанию самих риэлторов гильдии не удалось влиятельной силой на рынке.
№3
ТРУДНОСТИ КРИЗИСНОГО ПЕРЕХОДА:
ФОН, ИПОТЕЧНОЕ АГЕНТСТВО РТ, БАУЕР-КАЗАНЬ, СОЮЗШАХТООСУШЕНИЕ
ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН. Весь 2010 год девелоперская группа ФОН Анатолия Ливады вела многочисленные переговоры по реструктуризации долгов и судебные тяжбы с многочисленными кредиторами. Январь прошлого года для строительного холдинга начался с малоприятной процедуры банкротства. Болевой прием к одному из структурных подразделений группы - ООО "ФОН–Ривьера" применил кредитор - инвесткомпания "Стройкапитал" (аффилированная структура с "АК БАРС" Банком). Последняя потребовала банкротства застройщика «Солнечного города» из-за задолженность в 160 млн. рублей. Но в итоге А Ливаде удалось договориться о реструктуризации долгов ФОНа в обмен на залоги и поручительства. Из-за юридического казуса под угрозой оказался еще один амбициозный проект ФОН в Набережных Челнах. Татарстанский девелопер, получивший госзаказ от госжилфонда на строительство двух домов в комплексе "Яшьлек", не мог приступить к его реализации из-за… дольщиков и пяти банков (ВТБ, ВТБ 24, Спурт, Сбербанк и Уралсиб). Оказалось, что при оформлении в комплексе квартир в ипотеку у покупателей возникли права на другие незастроенные земельные участки. Теперь, чтобы урегулировать вопрос с землей, застройщик просит суд обязать Росреестр снять часть обременения. Правда, на этом история с "Яшьлек" не закончилась. Несколько челнинских семей, которые еще в 2008 году приобрели жилье в комплексе, до сих пор не могут ни оформить квартиры в собственность, ни продать. Как выяснилось, жилые помещения оказались заложены застройщиком, – ООО "ФОН-Челны" в банке ВТБ. В суде по иску покупателей квартир представители ООО "ФОН-Челны" заявили, что ведут переговоры с банком по выводу квартир из залога.
ДЕФОЛТ, ПОСЕЛКИ И АИЖК. Начало делового сезона после новогодних праздников 2010 года для татарстанцев началось с технического дефолта ОАО «Ипотечное агентство Республики Татарстан (ИАРТ) по своим корпоративным облигациям. Напомним, что буквально накануне кризиса - в августе 2008 года ИА РТ выпустило облигации объемом 1 млрд. рублей. А уже 2 февраля 2010 года наступила развязка, когда агентство должно было выплатить доход по третьему купону облигаций первой серии на сумму 84,73 млн. рублей. Но сделать этого не удалось, в связи с чем и произошел технический дефолт. Тогда же стало известно, что агентство должно выкупить значительный объем облигаций общей суммой в 649 млн. рублей. Надо отдать должное, выкупить купон ИА РТ смогло уже 9 февраля, а обязательства по облигационному займу на 649 млн. агентство выполнило только 2 марта – фактически эта сумма была реструктуризирована путем договоренностей с банками-держателями этих ценных бумаг.
В марте для ИА РТ появились и положительные новости. Ипотечному оператору удалось привлечь 1,5 млрд. рублей на рынок недвижимости Татарстана через АИЖК для завершения 5 девелоперских проектов в Казани и Набережных Челнах. Однако на протяжении всего года продолжилось противостояние с жильцами коттеджных поселков «Загородный клуб» и «Дубровка».
ПОЛМИЛЛИАРДА ДОЛГОВ. «БАУЕР-Казань», испытывавший проблемы с кредиторами на протяжении всего 2009 года, в 2010-м подвергся атакам с одного из бывших партнеров, который мы уже упоминали в связи с проблемами группы "ФОН", – Стройкапитала . Эта компания в марте 2010 года вышла в суд с иском на 421 млн. рублей. Летом того же года стало известно, что инвестиционная компания "БАУЕР-Инвест", отвечавшая за привлечение инвестиций в девелоперские мегапроекты казанского предпринимателя Яна Айзенштата, приступила к процедуре самоликвидации. По данным казанских риэлторов, все эти проблемы не дали компании завершить один из самых амбициозных проектов Бауера - высотку на Танковом кольце.
«НЕБЕСАМ» НАШЛИ ДЕНЬГИ. В феврале-марте 2010 года возобновилось приостановленное в 2008 и 2009 году строительство первого казанского небоскреба «Лазурные небеса». Как стало известно «БИЗНЕС Online», застройщик проекта компания "Союзшахтоосушение" привлекла кредит в размере 500 млн. рублей под 18% годовых на достройку 35-этажного ЖК. Основным кредитором стал Соцгорбанк из Подмосковья. Неожиданное продолжение история с открытием кредитной линии в данном банке получило в ноябре 2010 года, когда у Соцгорбанка сменились акционеры. Основатель и владелец банка Александр Дмитрук, принимавший решение о финансирование казанского проекта, продал контрольный пакет банка группе физлиц. Тем не менее, по заявлению новых хозяев банка, они намерены продолжить финансировать строительство 35-этажного ЖК «Лазурные небеса».
К логическому завершению приблизились истории двух участников списка неудачников строительной сферы 2009 года – почти распродано имущество обанкротившегося застройщика «Оримекс-Сувар» и в ближайшее время должен определиться новый собственник челнинского ОАО «ЗЯБ», который еще весной гендиректор этого предприятия Валерий Песков пытался спасти с помощи создания технопарка.
№4
ДЕВЕЛОПЕРСКАЯ МОНОПОЛИЯ "АК БАРС" БАНКА
Кризисный 2009 год дал ясно понять, что на рынке недвижимости России сегодня есть два основных игрока – это государство и банки. 2010 год можно смело назвать годом их торжества. Если участие властей республики на рынке жилищного строительства уже не вызывает удивления - с момента запуска сначала программы ликвидации ветхого жилья, а затем соципотеки, то татарстанские банки предпочитали действовать в соответствии с классическим банковским правилом «деньги любят тишину». Это продолжалось до марта 2010 года, когда стало известно о приобретении компании "Солнечный город" – девелопера одноименного казанского жилищного комплекса - "АК АРС" Банком. В результате игроки заговорили о монополии этого опорного татарстанского банка на жилищном рынке Казани. Известно, что "АК БАНК" Банк – инвестор комплексов "Казань XXI век" (общая площадь 180,9 тыс. кв. метров), "Дубрава" (144 тыс. кв. метров), коттеджного поселка "Казанская усадьба" (площадь застройки свыше 3 га), ЖК «Берег». Кроме того, известно, что этот банк финансирует проекты Кулонстроя, Тандема-Д и ФОНа. Что интересно, после покупки «Солнечного города» компанию покинул ее гендиректор Павел Кострикин, нашумевший своими пиар-акциями, предсказаниями о ближайшем безудержном росте стоимости на жилье и даже призывами к другим застройщикам повысить цены. Но оракул из москвича оказался никакой. Хотя надо признать - цены на жилье в Татарстане выросли, но явно не из-за избытка ликвидности у населения и других расчетов застройщика, который он демонстрировал на одном из своих мастер-классов. Но об этом ниже.
№5
ВЕТЕРАНСКИЕ ДЕНЬГИ КАК ДРАЙВЕР ЦЕНОВОГО РОСТА
МИЛЛИАРДЫ ПОДЕЛИЛИ ПОПОЛАМ. Настоящим спасением для рынка недвижимости стала программа по улучшению жилищных условий участников Великой Отечественной войны. В начале 2010 года в очереди на получение федеральных субсидий на покупку жилья стояло 8,5 тыс. ветеранов и, как с недоумением отмечали татарстанские власти, оно росло галопирующими темпами на протяжении всего 2010 года. Это даже стало предметом удивления сначала президента РТ , а потом и федеральных властей. Экс-министр строительства РТ Марат Хуснуллин уже в октябре опасался, что центр может прислать в Казань ревизора. К концу 2010 года число очередников, нуждающихся в жилье, достигло 13 тыс. человек. В итоге, Татарстан получил из федерального бюджета почти 11,5 млрд. рублей. В 2011 году республиканские власти надеются еще на 2 млрд. рублей субсидий.
Что касается распределения полученных средств, то половина из них – более 5 млрд. рублей была направлена в госжилфонд и ГИСУ (еще небольшую часть получил исполком Казани), которые должны были возвести новостройки, а половина ушла на вторичный рынок. Как признавались риэлторы и чиновники минстроя, выход этих денег на свободный рынок привел к частичному его разогреву.
Власти пытались регулировать «ветеранские» деньги самыми различными способами – от ограничения участия ветеранов из села в казанских программах госжилфонда и проведении бесед представителями районных администраций с участниками войны до привлечения органов прокуратуры и УБЭП, чтобы прошерстить списки получателей субсидий.
ДЕНЕЖНЫЙ ДОЖДЬ КОНЧИЛСЯ. Как признался руководитель агентства «Валерии» Валерий Абсалямов, оживление казанского рынка пришлось на весну – на время первого транша федеральных средств, который и помог выйти рынку из полного штиля, установившегося с конца 2009 года. Одновременно с этим, на рынке стал чувствоваться дефицит малогабаритных квартир и рост их стоимости. Причем рост цен перешел частично и на двухкомнатные квартиры, и риэлторы застыли в ожидании, что рост перейдет и на трехкомнатные, и далее… Но спасительный денежный дождь закончился, уйдя к жилищным госоператорам. Теперь, как и предсказывал минстрой, вторичный рынок вступил в этап стагнации, который может продлиться до весны-лета 2011 года. Одновременно заместитель управления Росреестра по РТ Гульнара Абдрахманова, отметила, что родственники ветеранов активно используют различные схемы, включая дарение жилья и обратные сделки, чтобы обналичить ветеранские сертификаты.
№6
БЕТОННАЯ ВОЙНА
УГРОЗЫ СТРОЙКЕ ВЕКА. В 2010 году череда скандалов накрыла одну из самых консервативных и закрытых отраслей стройиндустрии – производство бетона и железобетонных изделий. В марте этого года на коллегии госстройнадзора РТ были озвучены страшные цифры – в Татарстане ни один из 15 производителей бетона не сумел пройти аттестацию ГСН. Власти, по сути, объявили их продукцию не соответствующую госстандартам. Тогда публикация "БИЗНЕС Online" вызвала шквал возмущенных звонков производителей и один из них даже - ЗАО "Кулонстрой" на страницах нашей газеты высказал свою позицию по этой проблеме. Причиной столь пристального внимания к бетонщикам, как рассказал один из участников рынка, стали случаи обрушения каркаса одного из зданий на деревни Универсиады и проблемы с фундаментами на стройке века – ТАНЕКО, что, конечно же, не могло не вызвать гнев президента.
ОПЯТЬ ЭТИС, ДОРОГИ И ЦЕМЕНТ. Вскоре настала очередь возмутиться самим производителям бетона и ЖБИ. В июне 12 предприятий - производителей железобетонных изделий, растворов и бетонов - приняли консолидированное решение - прекратить отгрузку своей продукции на стройки соципотеки и Универсиады. Причиной для такого ультиматума стали чрезмерно низкие, по мнению производителей, цены на площадке ЭТИС, дополнительные транспортные сборы на казанских дорогах и рост цен на цемент. Несмотря на то, что эти консолидированные действия вызвали раздражение в казанском Кремле, с бетонщиками встретились замминистра строительства РТ Андрей Ясько и первый заместитель руководителя исполкома Казани Рустам Нигматуллин. Свою поддержку им высказал тогда и глава минстроя Хуснуллин.
№7
У ТАТАРСТАНА ПОЯВИЛАСЬ СТРАТЕГИЯ ДО 2015 ГОДА:
БУДЕМ СТРОИТЬ 1 КВ. МЕТР НА ЧЕЛОВЕКА
24 сентября в Москве татарстанская делегация во главе с Миннихановым первой в России защитила программу "Развитие жилищного строительства в РТ в 2011-2015 годах". Программу общей стоимостью 430 млрд. рублей одобрил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин на заседании координационного совета по реализации приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В течение ближайших 10 лет татарстанские власти поставили план увеличить ввод жилья почти вдвое - до более 3 млн. кв.метров жилья в год, или 1 кв.метр на одного жителя республики. Из 432 млрд. рублей львиную долю (287,4 млрд. рублей) должны составить кредиты и средства населения. Эти деньги планируется привлекать через институт стройсберкасс и программы АИЖК под фантастические 7-8%. Надо сказать одним из идеологов этой программы стал Хуснуллин, который нашел поддержку у нового президента РТ, который с последнего времени стал достаточно осторожно относиться к рекордам …
№8
КАК «БИЗНЕС ONLINE» ПРЕДСКАЗАЛА УХОД МАРАТА ХУСНУЛЛИНА В КОМАНДУ ПУТИНА
БЫЛО У КАЗАНИ ТРИ МАРАТА. Имя Марат в 2010 году для татарстанского правительства стало знаковым. Практически все его носители в прошлом году покинули свои министерские кресла. Первым из Маратов Казань в конце мая покинул глава минмолодежи Марат Бариев, который стал исполнительным директором Олимпийского комитета России. В конце июля республику ждала еще одна неожиданная отставка Марата Сафиуллина на посту главы минэкономики сменил Мидхат Шагиахметов. Сам Сафиуллин стал проректором КФУ. Но настоящей сенсацией для всех татарстанской элиты стал уход главы минстроя РТ Хуснуллина в Москву на должность руководителя департамента городского строительства, а затем и вице-мэра российской столицы. Об этом официально было объявлено вечером 18 ноября.
Похоже, предпосылки для столь стремительного взлета, как писала, были заложены во время сентябрьской межрегиональной конференции единоросов в Нижнем Новгороде, когда перед российским премьером Владимиром Путиным на последних минутах встречи выступил глава минстроя РТ . Тогда у корреспондента "БИЗНЕС Online" даже возникло ощущение, что премьер внес в кадровый резерв татарстанского министра. Похоже, мы не ошиблись.
Сам уход экс-министра в Москву был неоднозначно воспринят в казанском Кремле. Как признался сам президент Минниханов, уход Хуснуллина стал неприятным сюрпризом и даже на одном из совещаний он подчеркнул, что сегодня в строительном секторе создана новая управленческая команда, которая должна только лучше работать.
КАК «ВАРЯГИ» МОСКВУ БРАЛИ. Москва встретила «варяга» из Татарстана первоначально не совсем дружелюбно и за короткое время сумел оказаться в центре интриг в лучших традициях византийства. Тем не менее, несмотря на первые трудности, Хуснуллин активно начинает воссоздавать татарстанскую управленческую модель. Это и внедрение электронного документооборота, совещания в режиме видеоконференций, внедрение типового проектирования строительства (новый тип жилья журналисты даже окрестили «собянками»), запуск в Москву региональных строительных компаний и даже разработка жилищной программы до 2015 года.
Через две недели после нахождения в должности руководителя департамента новый мэр Москвы Сергей Собянин представляет Хуснуллина уже в качестве вице-мэра по вопросам строительства и градостроительной политики.
Кстати, вслед за своим шефом в первопрестольную ушел замминистра строительства Рафик Загрутдинов. Он стал исполняющим обязанности руководителя департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы. Но массового исхода из Татарстана не произошло. Тем не менее, кадровые перетряски начались в самой республике. В начале декабря один из крупнейших строительных холдингов «Татстрой» покидает его руководитель Ленар Губайдуллин, который считался человеком Хуснуллина. На его место приходит Алексей Дудов, выходец из девелоперских структур "АК БАРС" Банка.
№9
ОПЕРАЦИЯ «ПРЕЕМНИК». БЫВШИЙ ГЛАВНЫЙ АРХИТЕКТОР РТ
В РОЛИ АРХИТЕКТОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ЛАНДШАФТА ВСЕЙ РЕСПУБЛИКИ
После ухода Хуснуллина в Москву эксперты долго размышляли о том, кто может стать его преемником на посту министра. Называлось несколько имен . Но чаще других звучала фамилия замминистра строительства – гендиректора Татинвестгражданпроекта Ирека Файзуллина. В итоге, 24 ноября коллективу министерства строительства премьер-министр РТ Ильдар Халиков представил нового главу минстроя. Им и оказался директор Татинвестгражданпроектаа. В своей программной речи новый министр пообещал, что не будет проводить кадровых революций. Но в то же время в течение месяца он сменил практически всех заместителей, кроме первого зама Раузиля Хазиева. Последнего оставить рекомендовал президент республики. Наряду с приходом в министерство сподвижников Файзуллина «из небытия» вернули бывшего зама градоначальника Казани Камиля Исхакова и бывшего первого замминистра строительства Ленара Валеева, который будет курировать жилищное хозяйство. Эксперты не только оценивают его приход как усиление команды в целом, но и видят в назначении особый воспитательный момент.
№10
СОЦИПОТЕКА: НАЧАЛОСЬ С УГРОЗЫ ОТСТАВОК,
А ЗАКОНЧИЛОСЬ РЕПЕТИЦИЯМИ «КАЗНИ»
ОБНАДЕЖИВАЮЩЕЕ НАЧАЛО. Выше мы говорили о возросшей роли банков в строительной сфере с началом кризиса, но еще большее значение, особенно в Татарстане, в этой отрасли стало играть государство. На уникальный для России механизм социальной ипотеки и на ее оператора в лице госжилфонда в республике приходится до трети от всего объема жилья. Поэтому не случайно весь 2010 год прошел для стройкомплекса под знаком реализации социальных жилищных программ. И что удивительно, весь год эту сферу сотрясали скандалы.
В самом начале 2010 года прозвучали громкие заявления первого президента РТ Минтимера Шаймиева в адрес двух ключевых участников реализации соципотеки в Казани – главы ГЖФ Талгата Абдуллина и мэра Казани Ильсура Метшина. Шаймиев тогда пригрозил уволить обоих за то, что вместо 300 тыс. кв.метров в Казани в 2009 году они ввели лишь 220 тыс. кв.м (но как признался один из игроков, даже эти цифры оказались завышенными. Тогда же, чтобы убрать административные барьеры и форсировать новые жилищные рекорды было решено передать властям Казани в лице аффилированного ОАО «ЖИК г. Казани» функции заказчика по программе соципотеки в городе. В ответ на получение почти половины бюджета ГЖФ в 5 млрд. рублей мэр города взял на себя обязательства ввести в столице Татарстана 400 тыс.кв.м социального жилья. Но как стало ясно к концу года, разрубить гордиев узел корпоративных интересов всех участников процесса невозможно, лишь определив формального оператора. Слишком многое оказалось тесно переплетено...
ЛЕБЕДЬ, РАК И ЩУКА. Наверное, лучшей иллюстрацией положения дел в отрасли стали совещания по вводу жилья в кабмине РТ, которые проходили в многочисленных пикировках между главой минстроя РТ Хуснуллиным (близкое к министру ОАО «Татстрой», надо сказать, получило рекордные объемы по соципотеке в Казани - почти 150 тыс. кв.метров!) и главой ГЖФ Абдуллиным и мэром Казани Метшиным . Время от времени оппонентами главы госжилфонда становились главы других районов и городов, и даже новый президент РТ . К примеру, в сентябре целый скандал разразился с конструкциями бугульминского предприятия КАВАГ. На него ополчились власти Чистополя и лично глава минстроя РТ Хуснуллин.
Час расплаты за аппаратные игры пришелся на осень, когда стало ясно, что план по вводу рекордных объемов по соципотеке срывается. Первым, наверное, самым ярким эпизодом предстоящей катастрофы с провалом программы стал скандал с так называемыми «абдуллинскими» окнами . В конце октября стало понятно, что в большинстве соципотечных домов, готовящихся к сдаче, до сих пор нет окон. Тогда, с одной стороны, в срыве обвинилялись аффилированное с Абдуллиным предприятие «Аванград 21», не справляющееся с выпуском необходимого объема оконных профилей, а с другой строителей, начавшие заказывать окна в последний момент.
НЕРВЫ СДАЮТ. Когда спустя месяц после этого эпизода Мининханов увидел, что ситуация не меняется в лучшую сторону, то президент не просто устроил разнос всем членам правительства, но и дал ясно понять, что пойдет по пути репрессий, пообещав обнародовать на совете безопасности РТ «расстрельный» список.
Первым выводы сделал мэр Казани , который отправил в отставку одного из самых приближенных членов команды - заместителя сити-менеджера Эмиля Хуснутдинова . Последний поплатился, по данным наших источников, за дезинформацию своего шефа. Тогда подробно же позицию мэрии в интервью "БИЗНЕС Online" представил директор ОАО «ЖИК г. Казани» Камиль Хусаинов. Как стало ясно из высказываний президента, он принял аргументацию городских властей, но все, видимо, решив их держать тонусе, заявив, что вину мэрии никто не отменял.
Исполнительный директор ГЖФ отказался от возможности высказаться по проблеме, предоставленной нашей газетой, и лишь с трибуны кабмина РТ эмоционально попросил президента быстрее поставить точку в деле определения виновных.
ПЕРВЫЕ НАМЕТКИ. Последнее в прошлом году совещание по жилью Миниханов провел в своих лучших традициях - накануне Нового года 31 декабря. Пользуясь праздничной атмосферой, он не стал назначать виновных среди бенефициаров процесса, ограничившись акцией публичного позора в отношении директоров нерадивых компаний-подрядчиков.
В то же время президент теперь дал четко, что его не устраивает размытость ответственности , поэтому со следующего года вся ответственность за реализацию программы в Казани будет лежать на городских властях в лице УКС города и лично Метшина. Также Минниханов дал понять: его не устраивает, что функции по отбору подрядчиков, поставки материалов, определению участков находятся в разных руках . Но в любом случае, о том, какие перемены ждут систему соципотечного строительства, мы сможем понять лишь после новогодних каникул, когда состоится заседание совбеза…
Лучшей иллюстрацией к происходящему на строительном рынке РТ в 2010 году могли стать слова героя Броневого из кинофильма «Семнадцать мгновений весны»: «Верить в нельзя никому. Даже самому себе...». Если в кризисный 2009 год в тяжелой экономической ситуации устойчивость потеряли многие коммерческие застройщики, то 2010 год ознаменовался, прежде всего, острыми конфликтами между участниками жилья по госпрограммам – минстроем, ГЖФ и муниципалитетами.
№1
РАЗВЯЗКА В ДЕЛЕ ЗАО «ЗАЩИТА» И ТУПИК С ДОЛЬЩИКАМИ «СВЕЯ»
ХИНШТЕЙН ЖИВОТВОРЯЩИЙ. Начало 2010 года ознаменовалось выходом на свободу после двух лет заключения Алексея Казакова, человека, который возглавлял и был собственником печально известной компании ЗАО "Защита". Ее 600 обманутых дольщиков, постоянно пикетирующих резиденции госорганов, стали настоящей головной болью для татарстанских властей. Обещанный республиканским правительством в начале 2009 года сценарий по достройке двух долгостроев с участием ГЖФ буксовал два года. Сначала непреодолимым препятствием стал отказ от сотрудничества выпущенного Казакова. Предполагалось , что после заключения мирового соглашения с кредиторами, имущество компании – а это в основном объекты незавершенного строительства - будут переданы госжилфонду для их достройки. Но Казаков так и не дал однозначного ответа на вопрос, и кредиторы в августе дали старт процедуре банкротства застройщика – конкурсных торгов. Подарком для дольщиков "Защиты" стал приезд группы единороссов во главе с депутатом Госдумы Александром Хинштейном. Тогда неприступный прежде Талгат Абдуллин предложил участникам долевого строительства, пострадавшим от деятельности "Защиты", выбрать квартиры по программе соципотеки, а не ждать завершения всех судебных процедур и достройки своих домов на ул. Завойского. Большинство с этим согласилось, но часть дольщиков вышла с акциями протеста на площадь.
КИТАЙСКОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: ПРОДОЛЖЕНИЕ. Если в истории с дольщиками "Защиты" властям удалось найти решение, то покупатели квартир в 28 недостроенных домах ООО "Фирма "Свей" так и остались в подвешенном состоянии. Новый 2010 год компания Рашида Аитова начала активной рекламной кампанией и перепалкой с арбитражным управляющим компании Рустемом Нагимовым на страницах "БИЗНЕС Online". Спустя месяц, 16 февраля, полемика закончилась введением процедуры внешнего управления. Тогда же стало известно, что для достройки 28 жилых домов компании в Казани на тот момент требовалось 1,3 млрд. рублей. Многочисленные совещания и увещевания Аитова не к чему не привели. В уговорах приняли участие даже Хинштейн и прокурор РТ Кафиль Амиров. В помощь Аитову мэр Казани выделил даже чиновников администрации города. Тогда собственнику "Свея" вынесли очередное китайское предупреждение – если не сдаст до 10 ноября 2010 года семь жилых домов в Казани, то в отношении его будет возбуждено уголовное дело. Правда, с тех пор официальных рапортов ни о сдаче домов, ни об уголовных делах слышно не было…
В НАШЕМ ПОЛКУ ПРИБЫЛО. Несмотря на то, что пик волнений обманутых дольщиков в Татарстане пришелся на докризисные 2007-2008 годы, в прошедшем году список компаний, не выполнивших обязательств перед своими клиентами, пополнился как минимум двумя компаниями. Первая – это ООО "Магнолия-С»", принадлежащая известному в Набережных Челнах бизнесмену и функционеру Единой России Сергею Майорову. Из-за банкротства банка-партнера "Связь-банка" масштабный девелоперский проект депутата под названием «Красные Челны» общей площадью в 126 тыс. кв. метров рухнул. Вторым проблемным застройщиком стало ЗАО "БАСКО", которое также не смогло вовремя сдать во время в Казани дома по ул. Чистопольской. ЗАО, кстати, "прославилось" вечными тяжбами с жильцами сданных домов. К своему печальному списку судебных тяжб в этом году компания добавила еще один - процесс из-за недоделок с ТСЖ элитного дома по ул. Рахматуллина, 5/13.
№2
ТРЕНД ГОДА: СОЗДАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ.
СТРОИТЕЛИ, ЖИЛИЩНИКИ, РИЭЛТОРЫ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КАРТ-БЛАНШ. Если 2009 год прошел под знаком бурных обсуждений о переходе строительной отрасли к системе саморегулирования, то 2010-й стал годом реализации новой системы. В марте новый президент РТ Рустам Минниханов заявил о карт-бланш новому СРО – "Содружество строителей РТ". Оно оставалось самым крупным (контролировало до 90% рынка) и единственным республиканским СРО весь 2010 год. Попытки создать альтернативные строительные СРО в Татарстане успехом не увенчались по самым разным причинам. Появились два СРО проектировщиков и одно СРО инженерных изысканий. Правда, к осени участники рынка заявили, что из-за системы СРО участие малого бизнеса в строительстве ставится под угрозу, поскольку увеличиваются страховые выплаты - от 300 тыс. до 10 млн. рублей (в зависимости от объема работ).
НИ ДА, НИ НЕТ. Первые попытки выйти на рынок СРО предприняли татарстанские жилищники. В конце сентября представители трех десятков жилищных компаний провели первое заседание по созданию собственной саморегулируемой организации. Главными идеологами ее стали Абрек Хайруллин - председатель совета директоров (президент) союза коммунальных предприятий РТ и известный казанский жилищник, гендиректор УК "Уютный дом", депутат Казгордумы Марат Нуриев. По задумке учредителей, СРО жилищников должно стать средством защиты их корпоративных интересов в спорах не только с поставщиками ресурсов, но и с властями. При этом жилищники оптимистично рассчитывают, что создание новой структуры профинансирует население. Последнее вызвало удивление даже у властей республики, которые, правда, пока не сказали ни да, ни нет этому ноу-хау коммунальщиков.
ОБЪЕДИНИЛИСЬ, НО СИЛ НЕ ПРИБАВИЛОСЬ. В начале 2010 года произошло объединение трех риэлторских объединений в единую организацию - "Гильдия риэлторов Татарстана". Учредителями гильдии выступали три казанских ассоциации брокеров недвижимости, участниками которых являются около 60 агентств. По словам самих риэлторов, к консолидации их побудил, в первую очередь, кризис и связанное с ним сжатие жилищного рынка. Другая причина создания гильдии - подготовка к системе саморегулируемых организаций. Менее чем за год существования гильдии здесь успел смениться руководитель. Первоначально ее возглавил Вячеслав Егоров (руководитель казанского филиала российской гильдии риэлторов), а в конце этого года его сменил молодой Руслан Садреев, гендиректор ООО "ЮА «Премьер». Правда, пока по признанию самих риэлторов гильдии не удалось влиятельной силой на рынке.
№3
ТРУДНОСТИ КРИЗИСНОГО ПЕРЕХОДА:
ФОН, ИПОТЕЧНОЕ АГЕНТСТВО РТ, БАУЕР-КАЗАНЬ, СОЮЗШАХТООСУШЕНИЕ
ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ КРАСЕН. Весь 2010 год девелоперская группа ФОН Анатолия Ливады вела многочисленные переговоры по реструктуризации долгов и судебные тяжбы с многочисленными кредиторами. Январь прошлого года для строительного холдинга начался с малоприятной процедуры банкротства. Болевой прием к одному из структурных подразделений группы - ООО "ФОН–Ривьера" применил кредитор - инвесткомпания "Стройкапитал" (аффилированная структура с "АК БАРС" Банком). Последняя потребовала банкротства застройщика «Солнечного города» из-за задолженность в 160 млн. рублей. Но в итоге А Ливаде удалось договориться о реструктуризации долгов ФОНа в обмен на залоги и поручительства. Из-за юридического казуса под угрозой оказался еще один амбициозный проект ФОН в Набережных Челнах. Татарстанский девелопер, получивший госзаказ от госжилфонда на строительство двух домов в комплексе "Яшьлек", не мог приступить к его реализации из-за… дольщиков и пяти банков (ВТБ, ВТБ 24, Спурт, Сбербанк и Уралсиб). Оказалось, что при оформлении в комплексе квартир в ипотеку у покупателей возникли права на другие незастроенные земельные участки. Теперь, чтобы урегулировать вопрос с землей, застройщик просит суд обязать Росреестр снять часть обременения. Правда, на этом история с "Яшьлек" не закончилась. Несколько челнинских семей, которые еще в 2008 году приобрели жилье в комплексе, до сих пор не могут ни оформить квартиры в собственность, ни продать. Как выяснилось, жилые помещения оказались заложены застройщиком, – ООО "ФОН-Челны" в банке ВТБ. В суде по иску покупателей квартир представители ООО "ФОН-Челны" заявили, что ведут переговоры с банком по выводу квартир из залога.
ДЕФОЛТ, ПОСЕЛКИ И АИЖК. Начало делового сезона после новогодних праздников 2010 года для татарстанцев началось с технического дефолта ОАО «Ипотечное агентство Республики Татарстан (ИАРТ) по своим корпоративным облигациям. Напомним, что буквально накануне кризиса - в августе 2008 года ИА РТ выпустило облигации объемом 1 млрд. рублей. А уже 2 февраля 2010 года наступила развязка, когда агентство должно было выплатить доход по третьему купону облигаций первой серии на сумму 84,73 млн. рублей. Но сделать этого не удалось, в связи с чем и произошел технический дефолт. Тогда же стало известно, что агентство должно выкупить значительный объем облигаций общей суммой в 649 млн. рублей. Надо отдать должное, выкупить купон ИА РТ смогло уже 9 февраля, а обязательства по облигационному займу на 649 млн. агентство выполнило только 2 марта – фактически эта сумма была реструктуризирована путем договоренностей с банками-держателями этих ценных бумаг.
В марте для ИА РТ появились и положительные новости. Ипотечному оператору удалось привлечь 1,5 млрд. рублей на рынок недвижимости Татарстана через АИЖК для завершения 5 девелоперских проектов в Казани и Набережных Челнах. Однако на протяжении всего года продолжилось противостояние с жильцами коттеджных поселков «Загородный клуб» и «Дубровка».
ПОЛМИЛЛИАРДА ДОЛГОВ. «БАУЕР-Казань», испытывавший проблемы с кредиторами на протяжении всего 2009 года, в 2010-м подвергся атакам с одного из бывших партнеров, который мы уже упоминали в связи с проблемами группы "ФОН", – Стройкапитала . Эта компания в марте 2010 года вышла в суд с иском на 421 млн. рублей. Летом того же года стало известно, что инвестиционная компания "БАУЕР-Инвест", отвечавшая за привлечение инвестиций в девелоперские мегапроекты казанского предпринимателя Яна Айзенштата, приступила к процедуре самоликвидации. По данным казанских риэлторов, все эти проблемы не дали компании завершить один из самых амбициозных проектов Бауера - высотку на Танковом кольце.
«НЕБЕСАМ» НАШЛИ ДЕНЬГИ. В феврале-марте 2010 года возобновилось приостановленное в 2008 и 2009 году строительство первого казанского небоскреба «Лазурные небеса». Как стало известно «БИЗНЕС Online», застройщик проекта компания "Союзшахтоосушение" привлекла кредит в размере 500 млн. рублей под 18% годовых на достройку 35-этажного ЖК. Основным кредитором стал Соцгорбанк из Подмосковья. Неожиданное продолжение история с открытием кредитной линии в данном банке получило в ноябре 2010 года, когда у Соцгорбанка сменились акционеры. Основатель и владелец банка Александр Дмитрук, принимавший решение о финансирование казанского проекта, продал контрольный пакет банка группе физлиц. Тем не менее, по заявлению новых хозяев банка, они намерены продолжить финансировать строительство 35-этажного ЖК «Лазурные небеса».
К логическому завершению приблизились истории двух участников списка неудачников строительной сферы 2009 года – почти распродано имущество обанкротившегося застройщика «Оримекс-Сувар» и в ближайшее время должен определиться новый собственник челнинского ОАО «ЗЯБ», который еще весной гендиректор этого предприятия Валерий Песков пытался спасти с помощи создания технопарка.
№4
ДЕВЕЛОПЕРСКАЯ МОНОПОЛИЯ "АК БАРС" БАНКА
Кризисный 2009 год дал ясно понять, что на рынке недвижимости России сегодня есть два основных игрока – это государство и банки. 2010 год можно смело назвать годом их торжества. Если участие властей республики на рынке жилищного строительства уже не вызывает удивления - с момента запуска сначала программы ликвидации ветхого жилья, а затем соципотеки, то татарстанские банки предпочитали действовать в соответствии с классическим банковским правилом «деньги любят тишину». Это продолжалось до марта 2010 года, когда стало известно о приобретении компании "Солнечный город" – девелопера одноименного казанского жилищного комплекса - "АК АРС" Банком. В результате игроки заговорили о монополии этого опорного татарстанского банка на жилищном рынке Казани. Известно, что "АК БАНК" Банк – инвестор комплексов "Казань XXI век" (общая площадь 180,9 тыс. кв. метров), "Дубрава" (144 тыс. кв. метров), коттеджного поселка "Казанская усадьба" (площадь застройки свыше 3 га), ЖК «Берег». Кроме того, известно, что этот банк финансирует проекты Кулонстроя, Тандема-Д и ФОНа. Что интересно, после покупки «Солнечного города» компанию покинул ее гендиректор Павел Кострикин, нашумевший своими пиар-акциями, предсказаниями о ближайшем безудержном росте стоимости на жилье и даже призывами к другим застройщикам повысить цены. Но оракул из москвича оказался никакой. Хотя надо признать - цены на жилье в Татарстане выросли, но явно не из-за избытка ликвидности у населения и других расчетов застройщика, который он демонстрировал на одном из своих мастер-классов. Но об этом ниже.
№5
ВЕТЕРАНСКИЕ ДЕНЬГИ КАК ДРАЙВЕР ЦЕНОВОГО РОСТА
МИЛЛИАРДЫ ПОДЕЛИЛИ ПОПОЛАМ. Настоящим спасением для рынка недвижимости стала программа по улучшению жилищных условий участников Великой Отечественной войны. В начале 2010 года в очереди на получение федеральных субсидий на покупку жилья стояло 8,5 тыс. ветеранов и, как с недоумением отмечали татарстанские власти, оно росло галопирующими темпами на протяжении всего 2010 года. Это даже стало предметом удивления сначала президента РТ , а потом и федеральных властей. Экс-министр строительства РТ Марат Хуснуллин уже в октябре опасался, что центр может прислать в Казань ревизора. К концу 2010 года число очередников, нуждающихся в жилье, достигло 13 тыс. человек. В итоге, Татарстан получил из федерального бюджета почти 11,5 млрд. рублей. В 2011 году республиканские власти надеются еще на 2 млрд. рублей субсидий.
Что касается распределения полученных средств, то половина из них – более 5 млрд. рублей была направлена в госжилфонд и ГИСУ (еще небольшую часть получил исполком Казани), которые должны были возвести новостройки, а половина ушла на вторичный рынок. Как признавались риэлторы и чиновники минстроя, выход этих денег на свободный рынок привел к частичному его разогреву.
Власти пытались регулировать «ветеранские» деньги самыми различными способами – от ограничения участия ветеранов из села в казанских программах госжилфонда и проведении бесед представителями районных администраций с участниками войны до привлечения органов прокуратуры и УБЭП, чтобы прошерстить списки получателей субсидий.
ДЕНЕЖНЫЙ ДОЖДЬ КОНЧИЛСЯ. Как признался руководитель агентства «Валерии» Валерий Абсалямов, оживление казанского рынка пришлось на весну – на время первого транша федеральных средств, который и помог выйти рынку из полного штиля, установившегося с конца 2009 года. Одновременно с этим, на рынке стал чувствоваться дефицит малогабаритных квартир и рост их стоимости. Причем рост цен перешел частично и на двухкомнатные квартиры, и риэлторы застыли в ожидании, что рост перейдет и на трехкомнатные, и далее… Но спасительный денежный дождь закончился, уйдя к жилищным госоператорам. Теперь, как и предсказывал минстрой, вторичный рынок вступил в этап стагнации, который может продлиться до весны-лета 2011 года. Одновременно заместитель управления Росреестра по РТ Гульнара Абдрахманова, отметила, что родственники ветеранов активно используют различные схемы, включая дарение жилья и обратные сделки, чтобы обналичить ветеранские сертификаты.
№6
БЕТОННАЯ ВОЙНА
УГРОЗЫ СТРОЙКЕ ВЕКА. В 2010 году череда скандалов накрыла одну из самых консервативных и закрытых отраслей стройиндустрии – производство бетона и железобетонных изделий. В марте этого года на коллегии госстройнадзора РТ были озвучены страшные цифры – в Татарстане ни один из 15 производителей бетона не сумел пройти аттестацию ГСН. Власти, по сути, объявили их продукцию не соответствующую госстандартам. Тогда публикация "БИЗНЕС Online" вызвала шквал возмущенных звонков производителей и один из них даже - ЗАО "Кулонстрой" на страницах нашей газеты высказал свою позицию по этой проблеме. Причиной столь пристального внимания к бетонщикам, как рассказал один из участников рынка, стали случаи обрушения каркаса одного из зданий на деревни Универсиады и проблемы с фундаментами на стройке века – ТАНЕКО, что, конечно же, не могло не вызвать гнев президента.
ОПЯТЬ ЭТИС, ДОРОГИ И ЦЕМЕНТ. Вскоре настала очередь возмутиться самим производителям бетона и ЖБИ. В июне 12 предприятий - производителей железобетонных изделий, растворов и бетонов - приняли консолидированное решение - прекратить отгрузку своей продукции на стройки соципотеки и Универсиады. Причиной для такого ультиматума стали чрезмерно низкие, по мнению производителей, цены на площадке ЭТИС, дополнительные транспортные сборы на казанских дорогах и рост цен на цемент. Несмотря на то, что эти консолидированные действия вызвали раздражение в казанском Кремле, с бетонщиками встретились замминистра строительства РТ Андрей Ясько и первый заместитель руководителя исполкома Казани Рустам Нигматуллин. Свою поддержку им высказал тогда и глава минстроя Хуснуллин.
№7
У ТАТАРСТАНА ПОЯВИЛАСЬ СТРАТЕГИЯ ДО 2015 ГОДА:
БУДЕМ СТРОИТЬ 1 КВ. МЕТР НА ЧЕЛОВЕКА
24 сентября в Москве татарстанская делегация во главе с Миннихановым первой в России защитила программу "Развитие жилищного строительства в РТ в 2011-2015 годах". Программу общей стоимостью 430 млрд. рублей одобрил министр регионального развития РФ Виктор Басаргин на заседании координационного совета по реализации приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В течение ближайших 10 лет татарстанские власти поставили план увеличить ввод жилья почти вдвое - до более 3 млн. кв.метров жилья в год, или 1 кв.метр на одного жителя республики. Из 432 млрд. рублей львиную долю (287,4 млрд. рублей) должны составить кредиты и средства населения. Эти деньги планируется привлекать через институт стройсберкасс и программы АИЖК под фантастические 7-8%. Надо сказать одним из идеологов этой программы стал Хуснуллин, который нашел поддержку у нового президента РТ, который с последнего времени стал достаточно осторожно относиться к рекордам …
№8
КАК «БИЗНЕС ONLINE» ПРЕДСКАЗАЛА УХОД МАРАТА ХУСНУЛЛИНА В КОМАНДУ ПУТИНА
БЫЛО У КАЗАНИ ТРИ МАРАТА. Имя Марат в 2010 году для татарстанского правительства стало знаковым. Практически все его носители в прошлом году покинули свои министерские кресла. Первым из Маратов Казань в конце мая покинул глава минмолодежи Марат Бариев, который стал исполнительным директором Олимпийского комитета России. В конце июля республику ждала еще одна неожиданная отставка Марата Сафиуллина на посту главы минэкономики сменил Мидхат Шагиахметов. Сам Сафиуллин стал проректором КФУ. Но настоящей сенсацией для всех татарстанской элиты стал уход главы минстроя РТ Хуснуллина в Москву на должность руководителя департамента городского строительства, а затем и вице-мэра российской столицы. Об этом официально было объявлено вечером 18 ноября.
Похоже, предпосылки для столь стремительного взлета, как писала, были заложены во время сентябрьской межрегиональной конференции единоросов в Нижнем Новгороде, когда перед российским премьером Владимиром Путиным на последних минутах встречи выступил глава минстроя РТ . Тогда у корреспондента "БИЗНЕС Online" даже возникло ощущение, что премьер внес в кадровый резерв татарстанского министра. Похоже, мы не ошиблись.
Сам уход экс-министра в Москву был неоднозначно воспринят в казанском Кремле. Как признался сам президент Минниханов, уход Хуснуллина стал неприятным сюрпризом и даже на одном из совещаний он подчеркнул, что сегодня в строительном секторе создана новая управленческая команда, которая должна только лучше работать.
КАК «ВАРЯГИ» МОСКВУ БРАЛИ. Москва встретила «варяга» из Татарстана первоначально не совсем дружелюбно и за короткое время сумел оказаться в центре интриг в лучших традициях византийства. Тем не менее, несмотря на первые трудности, Хуснуллин активно начинает воссоздавать татарстанскую управленческую модель. Это и внедрение электронного документооборота, совещания в режиме видеоконференций, внедрение типового проектирования строительства (новый тип жилья журналисты даже окрестили «собянками»), запуск в Москву региональных строительных компаний и даже разработка жилищной программы до 2015 года.
Через две недели после нахождения в должности руководителя департамента новый мэр Москвы Сергей Собянин представляет Хуснуллина уже в качестве вице-мэра по вопросам строительства и градостроительной политики.
Кстати, вслед за своим шефом в первопрестольную ушел замминистра строительства Рафик Загрутдинов. Он стал исполняющим обязанности руководителя департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы. Но массового исхода из Татарстана не произошло. Тем не менее, кадровые перетряски начались в самой республике. В начале декабря один из крупнейших строительных холдингов «Татстрой» покидает его руководитель Ленар Губайдуллин, который считался человеком Хуснуллина. На его место приходит Алексей Дудов, выходец из девелоперских структур "АК БАРС" Банка.
№9
ОПЕРАЦИЯ «ПРЕЕМНИК». БЫВШИЙ ГЛАВНЫЙ АРХИТЕКТОР РТ
В РОЛИ АРХИТЕКТОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ЛАНДШАФТА ВСЕЙ РЕСПУБЛИКИ
После ухода Хуснуллина в Москву эксперты долго размышляли о том, кто может стать его преемником на посту министра. Называлось несколько имен . Но чаще других звучала фамилия замминистра строительства – гендиректора Татинвестгражданпроекта Ирека Файзуллина. В итоге, 24 ноября коллективу министерства строительства премьер-министр РТ Ильдар Халиков представил нового главу минстроя. Им и оказался директор Татинвестгражданпроектаа. В своей программной речи новый министр пообещал, что не будет проводить кадровых революций. Но в то же время в течение месяца он сменил практически всех заместителей, кроме первого зама Раузиля Хазиева. Последнего оставить рекомендовал президент республики. Наряду с приходом в министерство сподвижников Файзуллина «из небытия» вернули бывшего зама градоначальника Казани Камиля Исхакова и бывшего первого замминистра строительства Ленара Валеева, который будет курировать жилищное хозяйство. Эксперты не только оценивают его приход как усиление команды в целом, но и видят в назначении особый воспитательный момент.
№10
СОЦИПОТЕКА: НАЧАЛОСЬ С УГРОЗЫ ОТСТАВОК,
А ЗАКОНЧИЛОСЬ РЕПЕТИЦИЯМИ «КАЗНИ»
ОБНАДЕЖИВАЮЩЕЕ НАЧАЛО. Выше мы говорили о возросшей роли банков в строительной сфере с началом кризиса, но еще большее значение, особенно в Татарстане, в этой отрасли стало играть государство. На уникальный для России механизм социальной ипотеки и на ее оператора в лице госжилфонда в республике приходится до трети от всего объема жилья. Поэтому не случайно весь 2010 год прошел для стройкомплекса под знаком реализации социальных жилищных программ. И что удивительно, весь год эту сферу сотрясали скандалы.
В самом начале 2010 года прозвучали громкие заявления первого президента РТ Минтимера Шаймиева в адрес двух ключевых участников реализации соципотеки в Казани – главы ГЖФ Талгата Абдуллина и мэра Казани Ильсура Метшина. Шаймиев тогда пригрозил уволить обоих за то, что вместо 300 тыс. кв.метров в Казани в 2009 году они ввели лишь 220 тыс. кв.м (но как признался один из игроков, даже эти цифры оказались завышенными. Тогда же, чтобы убрать административные барьеры и форсировать новые жилищные рекорды было решено передать властям Казани в лице аффилированного ОАО «ЖИК г. Казани» функции заказчика по программе соципотеки в городе. В ответ на получение почти половины бюджета ГЖФ в 5 млрд. рублей мэр города взял на себя обязательства ввести в столице Татарстана 400 тыс.кв.м социального жилья. Но как стало ясно к концу года, разрубить гордиев узел корпоративных интересов всех участников процесса невозможно, лишь определив формального оператора. Слишком многое оказалось тесно переплетено...
ЛЕБЕДЬ, РАК И ЩУКА. Наверное, лучшей иллюстрацией положения дел в отрасли стали совещания по вводу жилья в кабмине РТ, которые проходили в многочисленных пикировках между главой минстроя РТ Хуснуллиным (близкое к министру ОАО «Татстрой», надо сказать, получило рекордные объемы по соципотеке в Казани - почти 150 тыс. кв.метров!) и главой ГЖФ Абдуллиным и мэром Казани Метшиным . Время от времени оппонентами главы госжилфонда становились главы других районов и городов, и даже новый президент РТ . К примеру, в сентябре целый скандал разразился с конструкциями бугульминского предприятия КАВАГ. На него ополчились власти Чистополя и лично глава минстроя РТ Хуснуллин.
Час расплаты за аппаратные игры пришелся на осень, когда стало ясно, что план по вводу рекордных объемов по соципотеке срывается. Первым, наверное, самым ярким эпизодом предстоящей катастрофы с провалом программы стал скандал с так называемыми «абдуллинскими» окнами . В конце октября стало понятно, что в большинстве соципотечных домов, готовящихся к сдаче, до сих пор нет окон. Тогда, с одной стороны, в срыве обвинилялись аффилированное с Абдуллиным предприятие «Аванград 21», не справляющееся с выпуском необходимого объема оконных профилей, а с другой строителей, начавшие заказывать окна в последний момент.
НЕРВЫ СДАЮТ. Когда спустя месяц после этого эпизода Мининханов увидел, что ситуация не меняется в лучшую сторону, то президент не просто устроил разнос всем членам правительства, но и дал ясно понять, что пойдет по пути репрессий, пообещав обнародовать на совете безопасности РТ «расстрельный» список.
Первым выводы сделал мэр Казани , который отправил в отставку одного из самых приближенных членов команды - заместителя сити-менеджера Эмиля Хуснутдинова . Последний поплатился, по данным наших источников, за дезинформацию своего шефа. Тогда подробно же позицию мэрии в интервью "БИЗНЕС Online" представил директор ОАО «ЖИК г. Казани» Камиль Хусаинов. Как стало ясно из высказываний президента, он принял аргументацию городских властей, но все, видимо, решив их держать тонусе, заявив, что вину мэрии никто не отменял.
Исполнительный директор ГЖФ отказался от возможности высказаться по проблеме, предоставленной нашей газетой, и лишь с трибуны кабмина РТ эмоционально попросил президента быстрее поставить точку в деле определения виновных.
ПЕРВЫЕ НАМЕТКИ. Последнее в прошлом году совещание по жилью Миниханов провел в своих лучших традициях - накануне Нового года 31 декабря. Пользуясь праздничной атмосферой, он не стал назначать виновных среди бенефициаров процесса, ограничившись акцией публичного позора в отношении директоров нерадивых компаний-подрядчиков.
В то же время президент теперь дал четко, что его не устраивает размытость ответственности , поэтому со следующего года вся ответственность за реализацию программы в Казани будет лежать на городских властях в лице УКС города и лично Метшина. Также Минниханов дал понять: его не устраивает, что функции по отбору подрядчиков, поставки материалов, определению участков находятся в разных руках . Но в любом случае, о том, какие перемены ждут систему соципотечного строительства, мы сможем понять лишь после новогодних каникул, когда состоится заседание совбеза…
Источник: Бизнес-Онлайн
- Разделы:
- Личные блоги
Новое
-
ТОП-5 производителей детских площадокПредставляем ТОП-5 самых популярных отечественных и зарубежных производителей детских площадок.12.07.2021 Обзоры недели
-
Эксперты саммита РГУД рассказали, в какую недвижимость стоит инвестировать
23.06.2021 Аналитика
-
Где можно узнать новости недвижимости?
20.06.2021 Пресс-релизы
-
Льготную ипотеку планируют продлить
07.06.2021 Обзоры недели
-
Квадратный метр в новостройке Казани стоит более 103 тысяч рублей
21.04.2021 Новости недвижимости
Лучшие материалы
-
Что такое социальная ипотека и как ее получитьИпотека – это залог недвижимости для обеспечения обязательств перед кредитором. При ипотечном кредитовании заемщик получает кредит на покупку недвижимости или другие цели. Его обязательством...
-
Квартира как выигрыш: счастье или лишние проблемы?
24.09.2019 Советы
-
Что делать, если покупатель отказывается от сделки?
08.10.2019 Советы
-
Обзор цен на квартиры в новостройках и жилых комплексах г.Казани на апрель 2010г.
12.04.2010
-
Анализ юридической чистоты квартиры
24.09.2019 Советы