Что решает закон об ужесточении временной регистрации?

Регистрация носит уведомительный характер, но при этом она обязательна для граждан РФ. Уже в первом чтении прошел закон, ужесточающий правила регистрации. Зачем это? Кто выиграет?

«Понаехали!» - фраза постоянная в лексиконе жителей Москвы. Москва за последние годы увеличилась до невероятных размеров. Это увеличение произошло и территориально – появилась так называемая «Новая Москва»,– возросла и численность населения. Столица стала центром притяжения, куда за хорошей жизнью едут многие. Однако эта популярность имеет и отрицательные стороны: неконтролируемая миграция, «резиновые» квартиры, фиктивная регистрация и множество других проблем.

Вадим Ламин, управляющий партнер агентства недвижимости SPENCER ESTATE, обращает внимание, что «Остроту проблемы может отчетливо ощутить любой желающий, стоит только присесть где-нибудь на скамеечке около любого метро и посчитать, сколько пройдет мимо прохожих, которые могут быть идентифицированы, как «немосквичи». Я совершенно случайно, поджидая опаздывающего товарища, посчитал у метро «Улица 1905 года». Получилось 60 %. Ужасает. Даже если ошибся в 10 раз, то все равно очень много. Удивлен, что господа из миграционной службы только что спохватились, власть начала делать какие-то телодвижения. Конечно, пора уже ограничить въезд кого попало. Приглашать нужно тех, кто действительно нужен, как делается во всех цивилизованных странах, где власть заботится о своих гражданах. У нас полно своих продавцов, дворников и т. д. Да, я думаю, и строители тоже найдутся. Платить им только нужно в соответствии с трудозатратами. Необходимо защищать свой рынок труда, здесь должны свое слово сказать профсоюзы, только не те, которыми, сколько себя помню, командует «непотопляемый» и вполне довольный ситуацией господин Шмаков. Так что, проблема «резиновых» квартир - это вершина айсберга, бороться с которой можно, но совершенно бесполезно. Прикрыть конкретные квартиры на предмет большого количества прописанных – дело одного дня при оперативности паспортных столов. Для этого никаких дополнительных законов принимать не нужно. Только сразу найдется множество других способов легализации в нашей продажной действительности. Надо лечить болезнь в корне, а не по отдельным симптомам. И как это сделать, думаю, властям совершенно ясно».

Как появляются «резиновые» квартиры?

Чаще всего в появлении таких квартир виноваты сами собственники жилья, которые за деньги прописывают к себе приезжих. Дмитрий Филиппов, генеральный директор АН «Интеллект», партнер НП «Корпорация риэлторов «Мегаполис-Сервис», рассказывает: «В отдаленных районах Московской области этот бизнес процветал с размахом. Несколько десятков человек одновременно покупали в долях развалившийся жилой дом и одновременно с получением свидетельства о собственности в нем прописывались. Адреса отдельных «резиновых» домов и квартир стали известными на всю страну. Например, в 2004 году сотрудники правоохранительных органов обнаружили, что в подмосковном Клину, в доме 12 по Угловому переулку, при содействии специалистов паспортно-визовой службы местного УВД прописалось более 600 человек! Один из квартирантов был фиктивно зарегистрирован там уже после своей смерти, а его жилье в столице досталось мошенникам и было продано.
В 2010 году прославился дом 15 в деревне Рябцево Рузского района Московской области. Там на 30 кв. метров «проживало» 428 человек, в их числе пропавшие без вести и находившиеся в розыске, а также недобросовестные заемщики. Почтовый ящик пустовавшего дома оказался забит требованиями о погашении долгов по кредитам.

В 2011 году по всей России (данные за 2012 еще не опубликованы) сотрудники миграционной службы выявили 6400 «резиновых» адресов, по которым зарегистрировалось почти 300000 человек».

Юлия Лукина, руководитель департамента аренды компании «НДВ-Недвижимость», отмечает, что иногда «резиновые» квартиры появляются и без ведома собственника жилья. «Известны случаи, когда в квартире регистрируют иностранных граждан даже без ведома собственников!» А бывает, что собственник, желая, например, насолить «неблагодарным» наследникам, разбивает квартиру на несколько долей и продает их. «В результате наследникам придется терпеть в квартире большое количество посторонних людей».

Эффективны ли меры?

Понятно, что с «резиновыми» квартирами, продажей и приобретением фиктивной регистрации надо бороться. Но способно ли ужесточение решить эту проблему? Здесь, мнения разделились.

Так адвокат Олег Сухов считает, что обсуждаемые правительством меры способны решить проблему: «Более того, необходимы введения поправок в действующее законодательство по ужесточению регистрации, пресечению прописки в помещениях, где собственники физически даже не могут находиться, обладая незначительными долями, не достаточными для проживания. Необходимость этого подтверждена многочисленной судебной практикой. Например, с 2009 года большинство судов Москвы отказывают в исках о вселении собственниками незначительных долей, если метраж, приходящийся, на таких собственников менее 5-6 кв. м на человека».

Это же мнение разделяет муниципальный депутат Таганского района, юрист по недвижимости Илья Свиридов: «Законопроект нужный, назревший. Регулирование устарело, пришло время откорректировать. Это означает борьбу с «резиновыми» квартирами, борьбу с коррупцией в паспортных столах, ЕИРЦ, МФЦ. Очень важна роль ужесточения в более строгом учете населения: Миграционные потоки, в том числе внутрироссийские, будут более структурированными».

Однако оптимизм разделяют не все. Виктор Ламин убежден, что обсуждаемый законопроект проблему не решит. «Проблему может решить организация рынка труда, его защита от гастарбайтеров. Если в Россию, в Москву будут приезжать контролируемое количество иностранных специалистов, то не понадобится никаких «резиновых» квартир. Тем более что регистрируются там исключительно нелегалы из вполне определенных стран. С высокой степенью вероятности можно утверждать, что там нет ни одного европейца. Необходимо проявить политическую волю и прекратить это безобразие. А то ведь может быть и поздно – «скушают». Вот уже письмо написали с просьбой легализовать десять миллионов гастарбайтеров. Как раз еще на одну Москву. А скоро будут не просить, а требовать».

Одним словом, проблема есть и видна каждому, а вот пути ее решения вызывают сомнения.

Источник: Собственник