Страховая защита интересов обманутых дольщиков

Подошёл к концу срок, в течение которого застройщики могли вносить предложения о поправках в устав «Общества взаимного страхования». Это можно было сделать до 7 июня, после чего документ был принят на собрании учредителей и отправлен на одобрение в ФАС и ФСФР, а затем зарегистрирован. Теперь внесение каких-либо поправок уже невозможно, в противном случае бюрократическая процедура должна принятия и одобрения быть пройдена повторно.

Предполагается, что «Общество взаимного страхования» начнёт свою работу 1 января 2014 года. Будущие участники некоммерческой организации, обсуждавшие текст устава, не возлагают слишком больших надежд на данную некоммерческую организацию. По мнению большинства, добросовестным девелоперам придётся направлять средства на то, чтобы завершить проект, начатые и по каким-либо причинам не законченные другими предпринимателями.

Цели и задачи ОВС

Как предполагается, задачи и цели вновь созданного общества состоят в том, чтобы гарантировать защиту интересов потенциальных покупателей квартир в новостройках. К примеру, если застройщик не в состоянии завершить строительство объекта, общество будет выделять нужное количество денежных средств, таким образом, строительство будет завершено, дольщики получат свои квартиры.

В соответствии с новым законом все застройщики, ведущие строительство на деньги, полученные от граждан по условиям договоров долевого участия, обязаны предоставлять каждый договор на регистрацию в Росреестр, кроме того, на застройщика возлагается обязанность гарантировать финансовую состоятельность и возможность завершить строительство дома в назначенные сроки.

Предусматривается, что это можно сделать одним из трёх способов: предоставлением банковской гарантии, страхованием гражданской ответственности в негосударственной страховой компании, либо страхованием в «Обществе взаимного страхования», собственно, это и является целью создания данного общества.

С начала будущего года обязательным условием регистрации каждого договора долевого участия в Росреестре будет страхование ответственности застройщика перед гражданами. Иными словами, застройщик не сможет привлечь средства гражданина, не предоставив ему гарантий того, что объект будет достроен вовремя.

Обойти страхование долевого участия можно будет только в одном случае: если сам покупатель квартиры будет на это согласен. То есть, вместо договора долевого участия, предусмотренного законом, гражданин может подписать некий сомнительный документ, предложенный ему застройщиком, но в этом случае все риски он будет нести самостоятельно. В будущем, если у застройщика возникнут непреодолимые трудности, гражданин окажется полностью незащищённым, так как ОВС на сегодня является, по сути, заключительным звеном, замыкающим круг надёжности в долевом строительстве. Сегодня сделка долевого участия регламентируется 214-м законом и условиями договора долевого участия. Если же застройщик оказывается банкротом, в действие вступает страховой полис.

Возможные варианты страхования

Законодатель предлагает три варианта страхования ответственности, и в каждом из них расходы по страхованию явно или завуалированно ложатся на плечи дольщиков. Сразу можно сказать, что вряд ли кто-то станет страховать гражданскую ответственность в коммерческих страховых компаниях. Главным образом из-за того, что ставки очень высоки, ведь российский строительно-инвестиционный рынок является абсолютно непрозрачным.

Более реальными являются банковские гарантии, особенно если банк имеет возможность отслеживать, куда направляются денежные потоки строительной компании. Однако банки не очень охотно выступают гарантами, даже если речь идёт о подконтрольных им строительных компаниях. Девелоперские проекты сопряжены с непредсказуемыми и серьёзными рисками, и банки хорошо осведомлены об этом. Даже если банк выдаст гарантию, это приведёт к существенному удорожанию кредитования строительства.

При таких условиях страхование ответственности в «Обществе взаимного страхования» является вариантом, наиболее выгодным для дольщика. Одним из условий страхования является то, что застройщик не может перестать быть участником ОВС до тех пор, пока не выполнит обязательства абсолютно перед всеми дольщиками. Конечно, как и в других случаях, расходы по страхованию придётся нести конечным потребителям, то есть дольщикам.

Всё же власти считают, что создание ОВС поможет защитить интересы граждан, хотя бы в особо вопиющих случаях, которых и сегодня насчитывается немало. К примеру, только на территории Московской области 26 застройщиков находятся в состоянии банкротства. Сумма обязательств перед дольщиками составляет свыше 28 млрд. руб.