Загородные дома и квартиры: юридические схемы покупки. Почему в коттеджных поселках не приживается закон об участии в долевом строительстве ФЗ-214?

Клиенты рынка недвижимости постоянно слышат: самый надежный договор – долевого участия, который заключается в соответствии с законом № 214-ФЗ. Однако на загородном рынке ситуация своеобразная – здесь в основном работают по предварительным и по прямым договорам купли-продажи. 214-й не приживается.

Почему продажи по закону об участии в долевом строительстве ФЗ-214 оформляются исключительно редко, «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru» узнавал у своих экспертов.

Во многом это объясняется особенностями загородного рынка. Клиент приобретает объект, обычно, поэтапно: сначала покупает землю, а потом строит на ней дом. Реже приобретает уже готовый дом на земельном участке. Вот от этого и зависит, какие договоры заключаются между ним и застройщиком.

«Как правило, на рынке загородной недвижимости существует стандартная схема, - говорит Ирина Аятова, директор Департамента маркетинга рекламы и PR компании ЗАО «ГУТА-ДЕВЕЛОПМЕНТ». - Между продавцом и покупателем заключается первичный договор в отношении прав на участок - это либо предварительный договор, либо договор купли-продажи».

Затем стороны подписывают договор подряда на строительство дома, в котором прописаны обязательства построить объект в срок с требованием качеств, перечисленных в техническом задании. В нем указываются такие параметры как площадь застройки, сроки возведения, перечень строительных материалов и их качество. А иногда, добавляет Светлана Илюхина, руководитель юридического департамента ГК «САПСАН» заключается инвестиционный договор на создание объекта в коттеджном поселке.

Как отмечает Елена Родина, руководитель загородного департамента Chesterton, самые «продвинутые» и самые клиентоориентированные застройщики добавляют договор на приобретение части коммуникаций, либо долю в компании, которой коммуникации принадлежат.

«Это может быть и договор об условиях подключения или договор об условиях членства в Дачном Некоммерческом Партнерстве (ДНП). Или договор об оказании услуг, если в поселке создана управляющая компания (УК), которая возьмет на себя строительство, подключение собственников участков и дальнейшее обслуживание этих коммуникаций», - добавляет Михаил Кондырев, управляющий партнер компании «33 Поселка».

Ну, а если речь идет о приобретении готового, уже построенного дома, тогда заключается прямые договоры купли-продажи земельного участка и дома.

Подозрительные договоры, опасные схемы

Между тем, опрошенные нами эксперты свидетельствуют, что на загородном рынке существуют схемы, весьма рискованные для покупателей, например, векселя и договоры бронирования.

Ольга Матюгова, финансовый директор «Феникс Групп» отмечает, что довольно распространена схема, при которой застройщик заключает с покупателем не подрядный договор на строительство дома, а договор поручения. Суть его заключается в том, что поверенный (застройщик) обязуется от имени доверителя (покупателя) и за его счет осуществить определенные действия – получить разрешительные документы, привлечь подрядчиков, принимать работы. «При такой схеме, предупреждает эксперт, - застройщик практически не несет ответственности перед покупателем за соблюдение сроков и качество строительства».

А что с 214-ФЗ?

По практически единодушному мнению наших комментаторов закон об участии в долевом строительстве не годится для загородного рынка, особенно, если речь идет об индивидуальных домах.

«Закон № 214-ФЗ ориентирован, прежде всего, на многоквартирные жилые дома, - подчеркивает Ольга Матюгова («Феникс Групп»). - Законом абсолютно не учтена специфика строительства объектов индивидуального малоэтажного строительства, наличия упрощенных согласовательных и разрешительных процедур».

Например, обращает внимание эксперт, заключение договора об участии в долевом строительстве возможно после получения разрешения на строительство, а при строительстве дачных домов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ такое разрешение не требуется. Практически неприменимы в загородном строительстве нормы закона о долевой собственности на общее имущество дома.

В договоре долевого участия чрезвычайно сложно объединить и продажу земли, и оформление подряда на строительство дома, объясняет Илья Менжунов, директор Департамента загородной недвижимости компании «Метриум Групп». Кроме того, при застройке по 214-ФЗ девелопер должен соблюсти ряд необходимых условий (например, наличие проектной документации на весь поселок), что само по себе вызывает определенные трудности.

Тем не менее, есть сегменты загородного рынка, где застройщики и девелоперы уважают закон № 214-ФЗ. Договоры долевого участия «используются только в малоэтажных комплексах, которых сейчас не так много, и в небольшой части таунхаусов», - говорит Андрей Муравьев, руководитель департамента загородной недвижимости компании «НДВ-Недвижимость».
При участии в сделках таунхаусов и дуплексов, схема реализации в данном случае близка к городскому рынку жилья, - отмечает Дмитрий Ковальчук, генеральный директор компании «Пробизнес-Девелопмент».

А по наблюдениям Екатерины Гиляровой, руководителя юридической службы «МИЭЛЬ-Загородная недвижимость» процент застройщиков, привлекающих денежные средства в строительство многоквартирных домов по иным договорам, сильно сократился с течением времени, так как сейчас очень серьезный контроль со стороны властей и существенные санкции.

Впрочем, как уже понятно из приведенных выше комментариев, все-таки далеко не все таунхаусы продаются по договорам долевого участия. Как объясняет Дмитрий Щеглов, старший партнер адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры», действующее законодательство не содержит такого понятия как «таунхаус». Либо это многоквартирный дом, либо это жилой дом с прилегающим земельным участком. И эта неопределенность дает возможность застройщикам избегать закона № 214-ФЗ.

Источник: MetrInfo.Ru