В Казани упрощены процедуры согласования градостроительных документов

За последние два года документооборот Управления архитектуры и градостроительства исполкома Казани в связи с передачей ему полномочий КЗИО по формированию земельных участков увеличился в 2,4 раза.

Всего в 2013 году, по данным системы электронного правительства, УАиГ получено и рассмотрено свыше 60 тыс. документов (в 2012 – 42,5 тыс.). Из них 8796 заявлений на формирование земельных участков от физических и юридических лиц, 1712 проектов трасс инженерных коммуникаций, 2062 эскизных предложения, более 5 тыс. дизайн-проектов средств наружной рекламы и информации.

В целях сокращения сроков и упрощения процедур оказания этих муниципальных услуг населению проведена следующая работа.

Во-первых, значительно сокращен лист согласования проектов постановлений по вопросам формирования земельных участков. В результате вместо десятка подписей организаций, не входящих в структуру исполнительного комитета Казани, сейчас необходимо получить лишь несколько подписей должностных лиц городской администрации и - в некоторых случаях (если формирование земельных участков связано с соблюдением установленных законами ограничений) - Министерства экологии РТ, Нижне-Волжского бассейнового управления РФ и Министерства культуры РТ. Собственники и эксплуатирующие организации инженерных коммуникаций, согласование с которыми значительно удлиняло процедуру из-за отсутствия у них временных регламентов, из списка исключены.

Напомним, формирование земельных участков необходимо в случаях, когда земельные участки не прошли кадастровый учет или площадь и границы участков не уточнены при межевании, для оформления прав на эти участки. Это относится как к свободным земельным участкам, так и к участкам под существующими капитальными объектами, в том числе индивидуальными жилыми домами, садовыми, дачными домиками, гаражами. Востребованность услуги по формированию земельных участков высока как среди населения города, так и среди потенциальных инвесторов и застройщиков.

Помимо этого, в целях оптимизации работы по формированию земельных участков упрощена процедура утверждения схем расположения земельных участков. Если до 2013 года формирование земельных участков осуществлялось путем утверждения схем расположения постановлениями исполнительного комитета Казани (всего в 2012 году принято 12,2 тыс. постановлений, из них примерно 10% составили постановления об утверждении схем расположения земельных участков), то с середины 2013 года постановления больше не требуются, схема утверждается как самостоятельный документ прямо в УАиГ. В итоге, если ранее время формирования земельного участка под индивидуальными жилыми домами исчислялось месяцами, а в некоторых случаях годами, то теперь эта процедура занимает не более 14 дней.

При этом новая форма схемы расположения земельного участка теперь объединяет в одном документе все данные, необходимые для проведения кадастрового учета: адрес, разрешенное использование земельного участка, его площадь, из какого участка образуется, границы формируемого участка на топографическом плане, ведомости координат и т. д.

Вторым важным направлением оптимизации архитектурно-градостроительной работы стало изменение порядка адресации объектов недвижимости. Напомним, адрес объекта является одной из необходимых составляющих для оформления прав на объекты недвижимости и упорядочивания гражданского оборота недвижимого имущества. Упорядоченное адресное пространство позволяет также избежать ошибок в налогообложении, при оплате коммунальных услуг, дает точные ориентиры специализированным службам (пожарным, скорой помощи и т. п.).

С 2012 года подготовкой распоряжений о присвоении адресных номеров объектам недвижимости вместо администраций районов занимается УАиГ. При этом исходная информация для подготовки таких распоряжений теперь не запрашивается у заявителя, а формируется управлением с использованием собственных баз данных. В дополнение к этому максимально сокращен список согласующих лиц - вместо десятка должностных лиц исполнительного комитета и работников администраций районов осталось всего 4 подписи - сотрудников управления и руководителя аппарата исполнительного комитета.

В результате процедура предоставления данной муниципальной услуги сократилась с 3-6 месяцев до 1 месяца, а эффективность ее исполнения возросла вдвое (в 2013 году принято 2055 распоряжений – в 2 раза больше по сравнению с 2011 годом).

Третьим новшеством стало изменение регламента работы инженерного отдела, занимающего в общем документообороте УАиГ одно из самых значимых мест (через инженерный отдел в 2012 году прошло 2792 документа, в 2013 году – 2138). В частности, полностью упразднена справка-согласование для получения ордера на производство земляных работ - список заинтересованных лиц при производстве земляных работ теперь выдается в составе заключения по инженерным коммуникациям - что привело к сокращению сроков рассмотрения проектной документации линейных объектов на 5 дней (с 30 календарных дней до 25 дней).