Должникам по капремонту отключат свет и горячую воду

Установлено, что сегодня каждый пятый россиянин отказывается платить по новой коммунальной статье – за капитальный ремонт. К таким гражданам жилищники собираются применять самые строгие меры.

В Министерстве строительства и ЖКХ отмечают, что сегодня на капремонт отказывается платить каждый пятый собственник жилья. Жилищные инспекции намереваются применить против злостных неплательщиков сборов за капремонт весь арсенал мер воздействия.

«К тем, кто не оплачивает счета за капремонт (таких граждан, по примерным оценкам, 20%), будут применяться все стандартные процедуры в соответствии с законодательством — так же, как и ко всем прочим неплательщикам», — рассказал замминистра строительства и ЖКХ, главный жилинспектор страны Андрей Чибис.

Как пояснил советник дирекции по проблемам ЖКХ Аналитического центра при Правительстве РФ Константин Шишка, по законодательству, меры воздействия на злостных неплательщиков включают в себя обращение в суд с последующим принудительным взысканием долга, вплоть до лишения жилплощади. Также речь идет о таких мерах, как отключение ряда коммунальных услуг (электричество, горячая вода) и блокировка канализации.

По словам исполнительного директора проекта «Школа грамотного потребителя» Александра Козлова, с изъятием квартир, являющихся единственным жильем гражданина, сложилась двойственная ситуация. Хотя по закону изымать единственное жилье запрещено, такие прецеденты все же есть.

«Подобные случаи крайне редки, но они есть в судебной практике. Они связаны не с размером задолженности, а со сроками: люди не платили больше 10 лет. Впрочем, представители коммунальных служб уже давно пытаются добиться снятия ограничений на изъятие жилья, чтобы повысить платежную дисциплину», — отметил он.

Большинство опрошенных «Известиями» организаций, задействованных в программе по капремонту, считают, что в этом вопросе надо проявить большую гибкость. «Хотя формальные основания для применения означенных мер уже есть, пока можно ограничиться начислением пеней. Механизм еще только отлаживается», — отметил Константин Шишка.

Козлов в свою очередь заметил, что пока есть негласная неофициальная установка проявлять к тем, кто не оплачивает услуги по капремонту, большую мягкость, чем к тем, кто задолжал за прочие услуги ЖКХ. Сегодня, прежде всего, уделяют внимание работе по просвещению собственников, отлаживанию механизма сборов, добавил собеседник. По его словам, нередко собственники жилья отказываются от платежей, поскольку не понимают их назначения.

«К нам нередко обращаются со всей страны представители ТСЖ с просьбой разъяснить какие-то моменты. Прежде всего людям непонятно значение этих платежей, они не видят разницы между платежами за капремонт и уже существовавшими ранее платежами за содержание и ремонт дома. Потом, не всегда есть доверие к региональным операторам, высказывают сомнение, куда будут направлены эти деньги, — рассказал он. — Чтобы решить эту проблему, проводятся встречи с жильцами. Региональные власти и Фонд содействия развитию ЖКХ выпускают информационные материалы, в которых объясняется смысл платежей за капремонт — брошюры и видеоролики».

Законодательно не установлено, спустя какое время после задержки платежей можно пытаться взыскать задолженность через суд (существует только срок исковой давности — 3 года), стандартный повод для иска — 3-6 месяцев задержки. Так, в настоящее время такие основания есть более чем в 20 регионах. Стоит отметить, что пока большинство регионов только оценивают ущерб из-за неплатежей.

«Я сейчас как раз занимаюсь анализом сборов за капремонт. Многие регионы даже не могут предоставить данные о сборах, пока в среднем сборы составляют от 20 до 70 процентов, — сообщил Шишка. — Ощутимая доля неплатежей приходится на социальное жилье. Собственники в лице субъектов федерации и муниципалитетов являются основными неплательщиками. Просто пока нет понимания, из каких источников формировать платежи, механизмы не разработаны. Пока что платежную дисциплину удается повышать за счет просветительской работы».

Эксперты отмечают, собираемость платежа сильно зависит от того, как формируются счета: приходят ли счета за капремонт отдельно или включаются в общий счет за коммунальные услуги. В последнем случае игнорировать новый сбор не получится, поскольку надо оплачивать все услуги ЖКХ целиком. По оценке Шишки, отдельный счет выставляет примерно половина регионов, уже начавших собирать платежи на капитальный ремонт.

Несмотря на все это, в Фонде содействия развитию ЖКХ сообщили, за год удалось собрать с собственников более 20 млрд. рублей. По данным фонда, 82 региона завершили формирование нормативной базы по организации работы региональных систем капремонта, при этом 2 региона задерживают принятие порядка и условий предоставления господдержки на проведение капремонта (Бурятия и Красноярский край).