Магазинам на 1 этажах жилых домов разрешат работать и ночью

Магазины и предприятия общепита, расположенные на первых этажах жилых домов, продолжат работать в ночное время. Такое решение принял Минстрой РФ, хотя запрет должен был вступить в действие по всей России с 1 июля 2015 года

Новые требования к СНиП «Здания жилые многоквартирные» в России были утверждены в декабре 2014 года. Согласно документу, с 1 июля 2015 года «в цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов».

Такое положение дел ставило под вопрос существование круглосуточных аптек, небольших магазинов шаговой доступности и ресторанов, расположенных в жилых домах. По данным Союза независимых сетей, под угрозой могли оказаться до 50% магазинов региональных ретейлеров.

В данный момент Минстрой предложил исключить эту норму из законодательства. В министерстве признали, что «установление режима работы предприятий и организаций, размещенных в зданиях и сооружениях, не является предметом строительных норм и правил». Скорее уж, время работы должно регулироваться санитарными правилами. В этой связи и подготовлен проект постановления, исключающий временные ограничения из СНиП.

Минстроем подготовлен проект постановления правительства, исключающий из действующего законодательства пункт, который запрещал каким-либо предприятиям, расположенным в многоквартирных домах, с 1 июля 2015 года работать после 23 часов.

Между тем, татарстанское законодательство еще в ноябре 2014 г. внесло свои коррективы в нормы круглосуточной торговли на первых этажах жилых домов. Касаются они продажи алкогольной продукции.

26 ноября депутаты Госсовета приняли в первом чтении законопроект, который пресекает ночную торговлю алкоголем не только в так называемых «наливайках» — перепрофилированных в бары магазинчиках, но и в ресторанах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов.

Напомним, в Татарстане действует закон, который ограничивает розничную продажу алкогольной продукции с 22 часов до 10 утра. Сначала этот запрет касался только магазинов. В кафе, барах и ресторанах, согласно закону, продажа осуществлялась в соответствии с режимом работы организации. Однако руководство магазинов, пытаясь обойти этот закон, часто переоборудовали свои объекты в бары, для чего достаточно установить в торговой точке 1-2 столика и стойку, а также переоформить лицензию.

Принятый 26 ноября в первом чтении законопроект предусматривает, в частности, полный запрет продажи алкогольной продукции в нестационарных предприятиях общественного питания, в точках общепита, работающих в многоквартирных жилых домах, кроме заведений, имеющих статус кафе или ресторана. В кафе и ресторанах, расположенных в зданиях жилых домов, согласно законопроекту, продажа алкогольной продукции должна быть ограничена в ночное время – с 23 до 10 часов.

Советы специалиста

Авторитетный эксперт по защите прав потребителей адвокат Дмитрий Лесняк, выступая на радио «Комсомольской правды», рассказал, как нужно действовать, если круглосуточный магазин досаждает жильцам:

- Увы, это очень частый случай. Тут важно уточнить: где именно находится торговая точка.

Вариант первый: магазин в подвале дома. В такой ситуации жильцы могут добиться закрытия торговой точки, поскольку подвал относится к общедомовому имуществу, а собственники квартир в многоэтажке вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению. Алгоритм действий такой: проводите общедомовое собрание, принимаете решение прекратить предоставление подвала в аренду магазину.

Внимание: будьте готовы к тому, что «расставаться» с торговой точкой, скорее всего, придется через суд. Поскольку арендаторы будут настаивать, что добросовестно исполняют свои обязательства по договору, своевременно вносят плату и т. п. «Однако воля жильцов-собственников имеет приоритет, так что победа будет за вами», - заверяет адвокат Дмитрий Лесняк.

Вариант второй: магазин находится во дворе. Тут закон тоже на стороне жильцов, поскольку обновленные санитарные правила (СанПиН 2.1.2.2645-10) категорически запрещают размещать торговые точки, включая ларьки и киоски, во дворах жилых домов.

Вариант третий: магазин расположился на первом этаже жилого дома. «Это самый тяжелый случай, поскольку запрета на такую «дислокацию» торговых точек в законодательстве нет», - предупреждает Дмитрий Лесняк. Единственный выход для жильцов - набраться терпения и действовать по принципу «вода камень точит». А именно - регулярно фиксировать нарушение спокойной и комфортной обстановки, дабы доказать, что работа магазина фактически не позволяет собственникам квартир полноценно использовать свое жилье по назначению - отдыхать, спать в тишине и т. п.

- Бороться придется в суде. Доказательствами ваших претензий могут быть, например, записи с камер видеонаблюдения, акты независимого эксперта с шумомером, - советует Дмитрий Лесняк. - Есть даже такой убедительный способ, как фиксация каких-либо фактов и обстоятельств с помощью нотариуса, когда его вызывают непосредственно на место «происшествия».