Как получить разрешение на строительство дома?

С июля прошлого года изменились правила получения разрешения на строительство дома. Руководитель агентства недвижимости «Счастливый дом» Анастасия Гизатова в статье, написанной для «БИЗНЕС Online», рассказывает, почему необходимо данное разрешение и какие преимущества оно дает, советует, как получить одобрение на ИЖС, а также приводит пошаговую инструкцию и список необходимых документов для получения разрешения на строительство дома.

МОЖНО ЛИ ПОСТРОИТЬ ДОМ?

Все знают, что настоящий мужчина должен посадить дерево, вырастить сына и построить дом. Но с 4 июля 2016 года, в связи со вступившими в силу поправками в некоторые положения федерального закона от 24.07.2007 №221 «О государственном кадастре недвижимости», настоящему мужчине предварительно придется обратиться на Груздева, 4 в управление градостроительных разрешений города Казани за выдачей разрешения на строительство дома. Только за 2016 год в Татарстане было приобретено почти 65 тыс. земельных участков, большинство из которых впоследствии будут застроены жилыми домами. К примеру, в прошлом году был введен почти 1 млн. кв. метров в ИЖС.

ЧТО ОЗНАЧАЮТ ТЕРМИНЫ

Сначала давайте разберемся с аббревиатурами и терминами, используемыми в действующем законодательстве:

— Градостроительный кодекс РФ — нормативно-правовой акт федерального закона, регулирующий градостроительные отношения;

— ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — это строительство жилых домов на праве личной собственности самими гражданами при их участии или за их счет;

— объект ИЖС — отдельно стоящий жилой дом с тремя и менее этажами, предназначенный для проживания одной семьи;

— земли населенных пунктов — одна из категорий земель, которая может быть использована для создания на ней различных по назначению объектов недвижимости; именно на них ведется строительство жилых домов, которые впоследствии вводятся в эксплуатацию и подключаются к сетям;

— ГПЗУ — план участка, где определено пятно застройки дома с учетом всех отступов;

— СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка) — условный чертеж, упрощенный вариант генерального плана застройки, состоит из графической и текстовой частей.

ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМО РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО?

Разрешение на строительство — это документ, который необходим не только для возведения объектов, но и для дальнейшей регистрации прав; он регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Если нет разрешения, то ….

• нельзя продать, подарить, завещать, заложить, получить кредит (нет постановки на кадастровый учет — нет и права собственности);
• не подключат к сетям: газ, вода, электричество;
• не зарегистрируют по месту жительства, не будет прописки и почтового адреса;
• возможны штрафы за самовольную постройку, либо даже ее снос (ст. 222 ГК РФ) (кстати, штрафы могут взиматься бесконечное количество раз).

Если есть разрешение, то …

• можно распоряжаться своим имуществом;
• возможно использовать под материнский капитал;
• нет проблем со штрафами и судебными спорами, например по отступам от границ;
• есть постоянная прописка и присвоен почтовый адрес;
• техническое подключение к коммунальным сетям;
• самое главное — вы в законном порядке можете построить дом на своем участке.

Обратите внимание, что начавшееся строительство без соответствующего документа классифицируется как самострой. Впоследствии есть большая доля вероятности получить отказ, обратившись с заявлением о выдаче разрешения после начала строительства.

Также отказ может быть в тех случаях, когда:

— территория, на которой расположен земельный участок, зарезервирована для муниципальных/государственных нужд или находится в особо охраняемых зонах;

— у вас нет прав на получение разрешения, например права собственности или договора аренды;

— документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА



Выдачей соответствующих разрешений на строительство занимается управление градостроительных разрешений города Казани (420012, Казань, ул. Груздева, 4, тел. 236-10-01). Вооружившись паспортом и его ксерокопией, доверенностью и бумажной папкой на завязках, вы обращаетесь в УГР с заявлением и прикладываете следующие документы:

— правоустанавливающие: свидетельство о праве собственности на участок или выписка из ЕГРН;

— документы-основания: договор купли-продажи, аренды, дарения и т. п.; в случае отвода земельного участка — постановления руководителя исполнительного комитета;

— кадастровый паспорт земельного участка (выписка);

— ГПЗУ — оформляется на ул. Груздева, 5 в УАиГ (через дорогу);

— схему планировочной организации на земельный участок с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

— описание внешнего облика дома (фасадная часть).



Если СПОЗУ можно сделать как у специалистов, так и самостоятельно, печати и штампы лицензируемых организаций не требуются ­— СПОЗУ базируется на ГПЗУ и топосъемке, — то ГПЗУ необходимо получить в УАиГ.

А ГПЗУ выдает управление архитектуры и градостроительства Казани (420012, Республика Татарстан, Казань, ул. Груздева, 5, тел. 236-75-43, 221-29-01).

КАК ОФОРМЛЯТЬ: САМОСТОЯТЕЛЬНО ИЛИ С ПОМОЩЬЮ СПЕЦИАЛИСТОВ

Необходимо представить следующие документы:

1. заявление в двух экземплярах;

2. копия паспорта собственника, копия доверенности (если подает не собственник);

3. копия свидетельства о праве собственности на участок и на жилой дом (при его наличии);

4. кадастровая выписка земельного участка;

5. топографический план.

В принципе, список может варьироваться, и некоторые документы (например, выписку) органы исполнительной власти заказывают самостоятельно. Но я рекомендую сдать максимально полный пакет документов.

Конечно, если вы горите энтузиазмом и располагаете свободным временем, вполне возможно получить разрешение на строительство, не прибегая к помощи юристов. В Казани цены на такого рода услуги варьируются от 20 до 60 тыс. рублей со сроками исполнения от 3 до 6 месяцев. Непосредственно разрешение (ч. 15, 19 ст. 51 ГрК РФ) и ГПЗУ выдаются бесплатно.

Статистики по частоте отказов в случае самостоятельного обращения у меня нет, однако следует учитывать, что на приеме сидят высококвалифицированные специалисты, которые уже на предварительной стадии могут указать на явные недочеты.

Одним словом, сложностей при сборе и подаче документов нет, но тонкости все же присутствуют.

Источник: БИЗНЕС Online